女國防部長的軍隊改革

（德國之聲中文網）"我們想當一個有吸引力的僱主，"德國國防部長馮德萊恩（Ursula von der Leyen）上任數周後制定出明確的方針。在接受德國電視一台（ARD）採訪時，馮德萊恩表示，聯邦國防軍首先要更顧及有家庭的士兵的需求。初步的措施包括：在軍營中提供幼兒園的服務，在分派任務時考慮家庭因素。

吸引人才的隱憂

比如，未來，有家庭的士兵在某個時期可以半職工作，並且只在必要情況下調動至其它地方。此外，軍營中計劃擴建幼兒園。馮德萊恩說："聯邦國防軍的士兵需要休整的時間。他們需要在工作與家庭之間得到平衡。在這一點上，我們還可以有明顯的改善。"她說，這也寫明在聯合執政協議中。

這位女國防部長也希望借此緩和軍隊中的不滿情緒。自從2010年聯邦國防軍啟動改革以來，不滿情緒加強。馮德萊恩的新表態與前任有明顯的不同。上任國防部長、如今改任內政部長的德梅齊埃（Thomas de Maizière）對軍隊中的沮喪情緒僅表現出有限的理解。

投訴的高峰

2010年啟動的聯邦國防軍改革帶來明顯的變化。義務兵役制於2011年7月1日取消。軍隊人數從25萬降至接近17.5萬職業軍人和約8800名自願服兵役者。此外，2017年以前將關閉共32個軍隊駐地，約90個駐地將縮小規模。軍隊中的文職人員數量也將明顯減少。

去年，聯邦國防軍人員表達了對改革的強烈不滿。聯邦議會的國防軍事務專員柯尼希斯豪斯（Hellmuth Königshaus）共收到5061件投訴。考慮到士兵的總人數，這是1959年以來投訴比率最高的一年。

聯邦國防軍聯合會--士兵的利益代表組織，特別對改革的速度提出批評。該聯合會主席伍斯特納（André Wüstner）向德國之聲表示："從義務兵役制向職業軍人轉變的決定很快作出，但是缺乏社會政策上的框架改革，以適應職業軍隊的情況。"他說："如今必須將人作為改革的中心。馮德萊恩女士認識到這一點，因此聯邦國防軍的許多人重新抱有希望。"

經費從哪來？

聯邦國防軍專家邁爾（Berthold Meyer）認為，馮德萊恩曾任勞工與社會部長，因此現在希望加強軍隊中家庭與職業的平衡，並不令人驚訝。"但在我看來，沒有哪個職業比士兵更難協調職業與家庭的關係。他們所處的環境很難顧及家庭的需要，"這位馬爾堡大學衝突與和平研究教授如是說。

邁爾認為，聯邦國防軍作為自願性質的職業軍隊要跟其他僱主相競爭。"企業界也在急切地招聘年輕人。他們有時能提供更好的報酬，更好的社會福利，也不要求年輕人在必要情況下面對生命危險。"

馮德萊恩的計劃還面對其它的阻礙。綠黨籍聯邦議會國防委員會成員林德納（Thomas Lindner）向《商報》表示："落實這些措施需要許多資金，是國防部預算中迄今所沒有的。"他說，單單是大範圍擴建幼兒園就需要上千萬乃至數千萬歐元。此外，如果實行半職這樣更靈活的工作時間，就需要聘用額外的人員。

在接受德國之聲詢問時，國防部一名發言人表示，馮德萊恩的措施將通過國防部現有的預算來支付費用。此外，將首先對相關需求進行調查，然後再採取切實的措施。

儘管資金的問題尚未明確釐清，聯邦國防軍聯合會主席伍斯特納還是敦促國防部長將言辭落實為行動。他說："聯邦國防軍人員希望，聯合執政協議中寫明的旨在讓國防軍更有吸引力的措施能盡快落實。否則，新的路線以及向自願職業軍隊的轉變將半途而廢。"

作者：Sven Pöhle 編譯：苗子

責編：洪沙