減少依賴中國 歐盟新法案強調原材料自給

 （德國之聲中文網）根據歐洲議會12月12日通過的決議，最晚到2030年，包括鋰、鈷、硅在內的17種"戰略原材料"各自的對單一國家供貨依賴度都不得超過65%，同時，這些原材料的歐盟境內自給率也必須達到10%，原材料加工產能則必須有至少40%位於歐盟境內。此外，至少25%的上述戰略原材料必須實現在歐盟境內的再生循環利用。

這17種原材料在電動汽車、新能源等領域都扮演重要角色。歐盟希望以此減輕新興產業對中國的依賴度。歐洲議會的此項決議尚待歐盟各成員國批准，但各界普遍認為，此項計劃最終落實已無太大變數。

最初提出該項議案的歐盟委員會指出，目前歐洲在部分關鍵原材料方面對單一國家供貨的依賴度甚至超過了90%，其中包括鎂以及多種稀土材料。歐洲綠黨黨團議員哈恩(Henrike Hahn)表示，新的決議將"降低對不可靠經貿夥伴的依賴度"。

歐洲議會負責協調此項議案談判事務的議員、來自德國自民黨的貝爾(Nicola Beer)說，高票通過議案是向工業界發出的明確訊號："我們要在歐盟內部循環利用這些原材料。"她指出，新法案也將為企業提供規劃穩定性，尤其是那些從事原材料加工與回收循環的企業將能得益於簡化的審批手續。按照貝爾的說法，相關審批手續的耗時有望從目前的15年大幅縮短到15~27個月。

除了17種"戰略原材料"，還有另外17種原材料也被納入了"關鍵原材料"範圍。歐盟委員會今後將對這34種原材料的產業鏈加強監管；歐洲議會則將致力於資助相關的科研項目，以替代或者部分替代這些原材料。

不過，也有一些歐洲議員對此項決議案表達了擔憂。左翼黨團主席謝爾德萬(Martin Schirdewan)指出，"戰略原材料"在歐洲境內的儲量半數以上都位於原住民居住區，比如北歐的薩米人居住地："我們填補自己的原材料飢渴，卻要讓原住民承擔後果，這真的很有新殖民主義色彩。"

（德新社、法新社）

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