減少招生還是增設學費

本來，大學不收學費是德國一大優勢。然而這個優勢要看你是從哪個角度看了，對於學生和家長，對於來自中國的年輕人，當然是求之不得。但對大學來說，對出錢的國家來說，可就不一樣了。就像福利社會的高福利一樣，窮人高興，富人不高興，對社會和國家不見得好。

這些年，國家不增加對大學的投資，德國的公立大學們無不大喊：破產在即。於是，各州開始自己行動起來，首先膽敢著手的領域是所謂的「老學生費」，巴符州、薩爾州、萊法州、北威州、石荷州紛紛實施此費。

柏林現在越來越多的人幹脆提出要對所有學生收取學費。原因是柏林現在糟糕的財政狀況。柏林社民黨議會黨團主席穆勒爾說：「我們靠給大學的公共資金現在已經無法維持優秀的科研和教學所需。」意思是，今後相當一部分費用應該通過收取學費來解決。

柏林洪堡大學校長說得更直接：「我覺得每年收到1000歐元的學費是完全可行的。」他指出，現在大學圖書館設備糟糕，大小教室「有的狀況極差。」

前一陣，柏林財政局長薩拉欽提出要市內大學從2006年開始每年節省約2億歐元，引起了軒然大波。上周，柏林各大學表示，如果局長大人堅持他的提議，他們將採取非常措施。洪堡大學宣佈的措施是：今年冬季學期不收學生了。當然，停止錄取學生在德國戰後還沒有發生過。

德國各州在此之前膽子都很小，搞些「小動作」。比如，學生退學收一筆「退學金」。但就是這樣的小動作在德國這個嚴格的法制國家往往也行不通。有時就錯在一個用詞上。最近，德國憲法法院判決，巴符州收取「退學金」是不符合法律的，必須退還給學生。在1997和1998兩年裡，這個州的大學向退學的學生收取每人100馬克的退學金。現在，學生只要在2007年之前提出申請，就可以拿回這筆錢。

儘管這筆錢聽上去是那樣的「毛毛雨」，但大學們並不那麼情願。他們表示，他們自己不會去花力氣尋找這些當年的學生，主動退錢。康斯坦茨大學的學生委員會（ASTA）認為，頂多30％左右的學生會得知這個消息，來要求退款，「州政府估計也不會努力去讓那些學生得知此事。」各大學還表示，利息就更不會算了。

柏林和布蘭登堡州當時也收取了這種退學費，他們也在擔心法院的判決會落到他們頭上來。下薩克森州則不擔心，因為他們收的這筆費用取的名字是「管理成本費」。

但巴符州州政府並不甘心，反而變本加利。在「退學費」失敗後，他們打算推出「管理費」，每人每學期75歐元。

（平心綜合報導）