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澤林視點:寒冰消融 旭日昇起

2018年11月3日

經多年外交冰凍期,日中兩國重又相向而行。與此同時,東京致力於與新德里結盟。德國之聲專欄作者Frank Sieren認為,亞洲正出現全方位戰略移位。

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Singapur ASEAN-Gipfel
中日兩國重新走近圖片來源: Reuters/E. Su

(德國之聲中文網)日本首相安倍晉三使用了"旭日上升"這樣的說法。的確:經多年外交冰凍期,日本和中國重歸於好。安倍上周末對北京的訪問--他2012年蟬聯首相以來的第一次--要開啟這兩個亞洲最大經濟體雙邊關係的"新時代"。兩國間的重大分歧--安倍的右翼保守主義路線、在東中國海上的主權爭議,以及如何處理日本二戰中的戰爭罪責這一尚未了結的問題--暫時被擱在了一邊。此時此刻,合作意願佔了上風。

這絕非偶然:日本和中國雙雙成為川普贸易戰的攻擊目標。這位美國總統指責兩國經由貿易出超搾取美國。川普对中國進口商品的一大部分課征懲罰性關稅。對日本,他則威脅徵收汽車關稅,要挾該國重開談判。中國是日本的最大貿易夥伴,3萬多家日企在華營商。中國經濟若受累,日本也跟著吃苦。

Peking Abe bei Xi
在北京期間,雙方達成一系列新協議圖片來源: Reuters/N. Asfouri

日本也參與新絲綢之路項目

在北京的會晤中,兩國達成約500項合作協議,總值23億美元,涉及基礎設施、物流、健康及金融服務領域。雙方甚至成功地做到了這一點:東京在無需作出重大讓步的情況下也參與中國的新絲綢項目。日本不是中國這一"一帶一路動議"的正式夥伴。該動議旨在使亞歐非在經濟上更緊密聯結。安倍可以繼續強調在子項目的招標中必須遵循"國際標準"。在這一點上,他和德國等工業發達國家同處一條戰線。工業國家要求中國的行為方式必須"公開、透明、經濟上理性",必須顧及參與國的財政狀況,不能使之陷入債務陷阱。隨著新達成50項"第三國協議",日本能夠在沒有絲綢之路框架協議的情況下,投資終將惠及新絲綢之路的基礎設施。泰國東部特別經濟區的城市發展項目便為其中之一。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
作者澤林圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

在未點名川普的情況下,雙方在會談中還聲明,願共同努力,更有效捍衛全球貿易體系,其中包括兩國央行同意重啟2012年中止的貨幣互換機制。該機制保障兩國在危急情況下互以本國貨幣提供貸款,以維系財政穩定。總額可達300億美元的這一"外匯互換"協議也是指向美元的一個政治訊號。北京的目標是,有朝一日,以人民幣取代美元成為全球貿易的主導貨幣,或至少能與美元平起平坐。川普粗暴對待眾盟國,這正中北京下懷。

美國現在還是日本在亞洲的最重要軍事盟友。然而,隨著此次造訪北京以及邀請中國主席習近平回訪東京,安倍也是向華盛頓發出了請求得到更多關注的訊號。因為,安倍知道,與北京接近雖可帶來某種自信,但不足以使人忘乎所以。首個總理大臣任職期間,在北京發生反日浪潮後不久,他於2006年10月訪問北京。當時,雙方就曾稱雙邊關係出現轉機。然而,末了,北京和東京便再度爭吵。同時,安倍也未忘記,作為總統,川普的首批行動之一是不由分說退出跨太平洋自貿協定TPP。該協定本意在使包括日本和韓國在內的眾多亞洲國家與美國結成一個巨大的自貿區。不得加入這個自貿區的北京本來會因此窘困。

Japan l Indischer Premierminister Modi trifft den japanischen Regierungschef Abe
安倍剛從北京返回,便接待了來訪的印度總理莫迪圖片來源: Reuters/Mandatory credit Kyodo

新聯盟--沒有美國

然而,時隔兩年,全球框架條件發生巨變。新的亞洲聯盟問世,而這樣的聯盟數年前還幾乎無法想像。剛結束訪華之行,安倍便在東京接待了來訪的印度總理莫迪,並邀請莫迪作為第一個外國首腦前往他在富士山麓的渡假別墅作客。本周一(10月29日),兩人隨後在東京舉行的會談中達成一致,未來在經濟、安全問題上更密切合作。安倍稱,"一個強大的日本惠及印度;一個強大的印度有利於日本。"也就是說,日本試圖在亞洲發揮平衡作用,而非拉一個打一個。這是一種令人矚目的發展:亞洲人越來越自主尋求權力平衡--全無受自我利益操控的那個西方援手。這是好事情。

(本文作者20多年來生活在北京。)

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