牆外文摘：TikTok最大的風險是什麼？

（德國之聲中文網）關注中國時事與文化的網站「中參館」（China File）近日邀請中國問題專家討論了美國眾議院3月13日以壓倒性多數通過的一項可能導致在美國被禁的法案。

弗吉尼亞大學中國問題研究學者Aynne Kokas認為，人們最常提到的TikTok帶來的挑戰是個人隱私監控，但它實際上是最不直接的風險。集體風險（通過收集和匯總大量用戶數據而產生的能力）更難以概念化和應對，因此也更容易被忽視。然而，TikTok收集大量數據可以提高消費者定位能力，這種做法給無法在中國收集用戶數據以改進其應用程式的美國公司帶來了經濟競爭方面的擔憂，同時也帶來了經濟安全方面的風險。

其他集體風險包括對手有可能根據從社交數據中收集到的人口層面的訊息，精確地針對錯誤和虛假訊息開展宣傳活動。她強調，TikTok是目前唯一一款其算法須經中國政府出口批准、其母公司須接受中國國家安全數據審計的美國主要社群網站。

一位反對限制TikTok法案的美國國會議員說：「我們與那些對手的關鍵區別之一在於，他們關閉了報紙、廣播電台和社群網站平台，而我們不會。」紐約霍夫斯特拉大學法律學者Julian Ku認為，這一論點雖然表面上很吸引人，但不符合事實。一百多年來，美國法律一直禁止外國（不僅僅是中國）控制美國重要的媒體。該法案完全符合這一傳統。

Julian Ku指出，美國現行法律將阻止任何外國公司收購美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司或福克斯公司。這並不是「禁令」，而是這些企業在美國境內營運的條件。最新的法案只是將這種做法延伸到了社群網站。如果限制外國媒體所有權是美國法律一百多年來歷史的組成部分，那麼法院將更有可能承認其符合美國國家安全利益。

「自由之家」（Freedom House）中國研究主任王雅秋認為，TikTok給美國帶來了獨特的國家安全和人權問題。這是因為該平台的母公司字節跳動實際上受制於中共，而中共是世界上侵犯人權最嚴重的國家之一。王雅秋指出，近年來，中共通過散佈虛假訊息、試圖影響選舉、對關鍵基礎設施發動網路攻擊等方式，加大了破壞美國安全和民主的力度。TikTok可能成為中共在美國傳播虛假訊息和影響政治動員的有效工具。但是，解決TikTok的問題，需要在合法的國家安全需求、人權和言論自由之間取得平衡。

中國工人抗爭面臨更加嚴峻的政治環境

2023年，中國低端製造業掀起一波新的罷工浪潮。據中國勞工通訊（CLB）統計，2023年工人集體抗爭1794起，其中製造業工人行動438起，佔據24.41%。這是自2016年製造業罷工潮以來的新高峰。總部位於新加坡的「端傳媒」發表文章《疫情後中國製造業的罷工潮：經濟下行時，中國工人的行動與困境》，身為勞工研究者的作者陳春指出：值得注意的是，疫情後的這波倒閉、搬遷潮不僅僅是全球資本為追逐更高利潤而進行的空間轉移，同時也是國家政策推動下的結果。2008年以來，政府大力推動沿海城市的產業升級和產業轉移，這一政策趨勢在過去三年，特別是疫情之後，愈發明顯。

文章還指出，工人面臨更加嚴峻的政治環境。2015年以來由於整體經濟增速減緩、政治空間收縮，中國勞工體制正在發生變化。政府採取更加強硬的態度，推行更不利於工人的政策，例如最低薪水調整放緩、法律執行上更傾向於資方。同時打壓勞工NGO與勞工行動者，加強媒體的管理和控制，急劇壓縮工人行動的社會連接能力。在2023年這波抗爭潮中，我們幾乎看不到勞工NGO行動介入和社會媒體報導。工人在社群網站發布的訊息受到平台的嚴格管控，涉及罷工抗議內容的往往很快被刪除。

鄭褀蓉與亞當斯案：中國典型的勾兌美國政要模式

2月底，紐約布魯克林檢察官偕同了聯邦調查局，對紐約市長亞當斯的核心顧問格雷科（Winnie Greco）進行搜索，這位顧問另有一中文名「鄭褀蓉」，在紐約當地華人圈非常活耀，人脈廣博，幾可直通中國。台灣「上報」發表文章《「中國遙控僑民」終究會惹毛美國》，上報主筆李濠仲指出，鄭褀蓉和亞當斯兩人魚幫水、水幫魚，亞當斯借由鄭褀蓉的人脈，穩固住紐約華人圈的選票，鄭褀蓉則因身為亞當斯「核心顧問」，在紐約政商界愈來愈吃得開，所有她主辦的活動，亞當斯無不給足面子親自出席。在檢方針對鄭褀蓉這次的搜索中，鎖定範圍其實不只鄭褀蓉住所，還包括華人聚集指標區法拉盛內的一處商場，今年農歷年聯歡會，鄭褀蓉就是在那辦活動並邀請亞當斯蒞臨演講。自去年夏天以來，紐約檢方就一直在調查這座商場（新世界購物中心）、亞當斯以及鄭褀蓉彼此間關於政治募款的連動性。

李濠仲認為，鄭褀蓉對亞當斯「10年投資」，正是中國典型透過海外僑民，鎖定當地政要的一種「養兵千日」模式。如今，在有「市長罩」的情況下，鄭褀蓉仍遭檢調大動作搜索，氣氛確實不太尋常，更因為鄭褀蓉的「中國背景」，而使得整起事件，彷彿美國對「中國遙控僑民干預美國內政」的一連串反制。自2022年布魯克林檢察官揪出中國在紐約執行「獵狐行動」，2023年再揭露中國在紐約亦有「海外秘密警察」，再到今天市長中裔顧問遭搜索，儘管案由不一，卻又具備了一個明確的指向，即美國司法部已開始有系統地要遏制中國政府於美國遙控僑民的舉措，且凸顯中國不只干預他國內政，兼而侵犯他國司法，已到再難讓人漠視的境地。

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