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瑞士:收緊移民政策?

2014年2月8日

本周日,瑞士將通過全民公投來決定是否要收緊移民政策。右派民粹主義黨認為瑞士已人滿為患,其他政黨則相信外來務工人員不可或缺。

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Matterhorn im Herbst
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)提到瑞士,許多德國人會想起兒童文學作品《海蒂》、白雪皚皚的山脈和安全的銀行賬戶。這個德國南部的鄰國是頗受歡迎的旅遊勝地,現如今卻有越來越多的德國人前往瑞士工作。這個小而中立的國家於1999年和歐盟簽訂人員自由流動協議。瑞士雖然不是歐盟成員國,但是自協議生效起,歐盟的居民可以幾乎毫無限制的前往瑞士工作和生活。

這一點成為目前瑞士國內的熱點話題:瑞士人周日(2月9日)將就瑞士人民黨(SVP)掀起的"反對大量移民運動"舉行全國公投。該右派民粹主義黨希望限制移民人數,設定上限。迄今為止,每年約有8萬移民來到擁有810萬人口的瑞士。據德國周報《時代報》報導稱,這是60年代以來該國人口漲幅最大的時期。

瑞士"已人滿為患"

瑞士人民黨領袖布魯納(Toni Brunner)向西南德廣播電台表示:"是這樣的,因為現在(歐盟移民)變得毫無限制,所以我們才發起了這項運動。"他補充說:"我們的移民太多了。通過我們的運動,瑞士將重新自己掌舵、劃清界限,並在勞務市場上擁有更多的選擇。

Schweiz SVP-Politiker Christoph Blocher
瑞士人民黨副主席布勞赫(Christoph Blocher)圖片來源: Fabrice Coffrini/AFP/Getty Images

瑞士外國人口目前佔全國總人口的近23%,瑞士人民黨副主席布勞赫(Christoph Blocher)認為,沒有如此高的外國人比例,瑞士會更好。"我們現在所有的問題都和這一點有關," 布勞赫強調"地少房缺、薪金壓力、學校問題。瑞士已人滿為患。"

瑞士其他所有政黨均反對瑞士人民黨。他們指責該黨危言聳聽,並警告瑞士或被分裂。瑞士公民民主黨(BDP)擔心,如果外來務工人員的數量受到嚴格限制,將會給瑞士帶來不良後果。

種族主義普遍存在?

瑞士議會國民院的政治家們無法決定是否推行反移民運動,人民說了算。而瑞士百姓眼中的國外來居民並不那麼受歡迎。社會民主黨國民院議員葛若斯(Andreas Gross)在接受德意志廣播電台採訪時表示:"瑞士許多人都有種族主義傾向。"他深知同胞對擁擠城市和薪金壓力的抱怨, 他說:"許多瑞士人自尋煩惱,他們過得越好,煩惱就越多。"他無法理解這種杞人憂天和減少外來務工人數的倡議。"我們現在過得這麼好,要歸功於所有在這裡工作的人。"

Schweiz Plakat gegen Masseneinwanderung
限制「大規模移民湧入」的宣傳海報圖片來源: picture-alliance/dpa

其中不乏許多德國人。瑞士巴塞爾(Basel)大學醫院醫生艾克斯坦(Jens Eckstein)就是其中一位。據瑞士護理人員職業聯盟估計,30%到40%的醫療衞生行業工作人員來自國外。因為較高的薪金,艾克斯坦才從德國來到巴塞爾,他自己沒有遭遇仇外的瑞士人。艾克斯坦向海森廣播電台表示:"我在醫院受到尊重,否則我也不會留在這裡。"

畢竟瑞士和歐盟締結了一系列捆綁條約,人員自由流動協議是與歐盟簽訂的那囊括七項協議的協議包的一部分。如果簽約的一方收回其中一項,其他條約也將失效。例如,自由進入擁有5億顧客的歐盟市場這一項就會受到威脅。瑞士一定不願失去這項特權,畢竟對歐盟的出口量佔該國總出口量的60%。所以即使產生公投結果,瑞士國內局勢依舊緊張。

作者:Carla Bleiker 編譯:安靜

責編:萬方