美外交政策："喧聲"川普  低調提勒森

（德國之聲中文網）北韓向韓國與日本之間水域發射彈道導彈之後，美國總統川普迅速採取行動，顯示美國的決心。數小時內，川普就與來訪的日本首相安倍晉三共同露面，表示美國將"站在偉大的盟國日本背後，百分之百"。

當日，川普碰巧在佛羅裡達會晤安倍。但他絲毫沒有提及美國的另一盟國韓國，這引起新任國務卿提勒森的注意。所以，提勒森首次正式出訪，就在德國安排了與日韓外長的三方會談，以顯示美國並未忽視韓國。這是美國國務院一位官員向美聯社透露的。

三方會談的成果是一份聯合聲明，美國承諾保衛日韓。聲明的發布十分低調，只有書面形式，沒有鏡頭前的儀式，沒有講話。

這就是典型的提勒森。

謹慎、克制、避免成為焦點，這位前埃克森美孚總裁的表現與其外向型的白宮上司截然相反。

上任數周以來，提勒森盡量避免吸引注意，即便白宮在外交政策上大出風頭，甚至有將國務院冷落一旁的嫌疑。

一些國務院官員被白宮告知，經費將受到削減，主要受影響的是美國對外援助的預算。川普及其團隊也告知參加面試的國務院高層職位申請者，人員經費將面臨顯著削減。就在提勒森出訪德國期間，多個高層管理和顧問職位被取消，還有一些職位空缺沒有立即招人。

提勒森上任數周來，白宮的高調外交與國務院的參與不足，令許多資深外交官困惑。

上周，川普与以色列總理納坦雅胡會晤。副国务卿沙农（Tom Shannon）原定代表國務院與會，因為提勒森要飛往德國。最後一分鐘，沙農被排除在會晤之外。會晤沒有國務院代表出席。

一名匿名美國官員透露，這一變動是為了有更多"個人之間的磋商"。此前一天，提勒森與納坦雅胡以及特朗普的女婿、白宮助理庫什訥（Jared Kushner）共進晚餐。庫什訥成了川普对以色列、墨西哥等國的最高特使。過去，這也是國務院的職權範圍。

提勒森很少公開講話，除了就職當日問候美國外交人員，以及與俄羅斯外長會晤後的簡短表態。

這與其前任、歐巴馬政府的國務卿克裡形成鮮明對比。克裡的突發訪問、閃電外訪、頻繁的新聞發布會令國務院工作人員忙得不可開交。提勒森則明示下屬低調行事。

與他接觸過的美國和其他國家外交官匿名透露，提勒森私下是個堅決、獨立、頭腦冷靜的人。他與外交人員會晤的常見主題是強調美國人員的安全。

這也是提勒森上任首日對下屬的講話主題。本周他與國土安全部長凱利訪問墨西哥城，也將強調這一主題。

多個國家的外交官表示，提勒森迄今在高級別會議中走穩妥路線，避免臨時性的表態。他看上去準備充分，對討論的內容有把握，很少詢問助手或作筆記。

上周，提勒森在德國敦促中國幫助應對北韓的核威脅。他也呼籲俄羅斯遵守2015年的烏克蘭和平計劃。

這些美國外交政策上的持續性可能緩解其他國家領導人對川普的擔憂。不過，提勒森"嘴巴很緊"，也令有些人不安。

法國外長艾羅與提勒森會晤後，評價說美國在諸如巴以衝突的問題上立場"模糊"。提勒森則表示美國仍在"傾聽模式"。

在離開德國前與記者的一次罕見接觸時，提勒森表示，他會帶很多"消息"給川普。記者請他分享幾點，他拒絕了。"我告訴他之前，不能說。"

 

苗子/樂然（美聯社）

 

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