習近平：集中權力以應對嚴峻挑戰？

（德國之聲中文網）最近幾個星期，習近平先後成為三個政策制定小組-國家安全委員會、全面深化改革領導小組以及中央網路安全和訊息化領導小組的負責人。同時，他也利用暗訪街頭、與普通百姓溝通等行動來塑造自己的親民形象。

被視為「橡皮圖章」的全國人民代表大會本周開幕，中國總理李克強計劃中在周三（3月5日）召開的人大會議做出任期內首份年度《政府工作報告》。

集中權力

美聯社報導指出，上台僅一年多，習已經被視為比他的前任掌有更多權力。在三個小組的領導人角色賦予了他對警界、情報和軍事行動、改革和網路的影響能力。

他還發動了一個廣泛的反腐敗運動，一些「老虎」的落馬，一定程度上為他帶來了公眾的好評。

英國諾丁漢大學政治分析家曾銳生（Steve Tsang）評價說：「習近平是一個有點急著想要真正做點事兒的人。……這位中共中央總書記是利用黨來進行控制。」習近平的種種動作讓他成為比前任胡錦濤更為積極的領導人，後者被認為刻板乏味，而且在執政的十年逐漸變弱。

作為國家安全委員會的負責人，習近平將更好的指揮執法機構應對突發事件。緊張局勢已經蔓延到了昆明，就在兩會召開前夕，上周六（3月1日）昆明火車站附近發生持刀砍人事件，已導致29名無辜死亡，百餘人受傷。

美聯社報導稱，目前得知國家安全委員會的一些細節是，該機構由習近平親自執掌。李克強和張德江為國安委的副主席。這使得國安委成為一個協調貫徹執法的超級機構。

香港中文大學中國問題專家林和立則對美聯社表示：「昆明事件表明，安全機構目前並沒有做好本職工作。同時，習近平可能會以此為理由來說服人大有必要設立這個龐大的機構。」

在集中權力的時候，習近平還致力於塑造自己的親民形象，希望顯示自己也是市民中的一員，這對一個紅二代來說的確是個挑戰。

他上周走訪了地鐵的一間控制室，也在霧霾中沿著老胡同漫步，與當地的居民聊天。他說：「我在這附近長大，我今天來看看老街坊。」今年2月，他穿上厚厚的迷彩服，冒著寒冷的氣溫，慰問在中國與蒙古接壤地區巡邏的陸軍部隊。

北京理工大學教授胡星斗表示，習近平的出現獲得了中國官方媒體熱情的報導，並不是因為他要搞個人崇拜，只是因為他比前任們更加親民：「顯然，習希望能夠獲得某種授權，否則對他來說，執行一些政策可能比較困難。」

有專家表示，習近平的信念不會是要改變由一個領導集體統治中國的基本途徑。最高層面共識為基礎的決策一直被視為防止某一黨領導人變為獨裁者的最佳方案。

華盛頓智囊機構布魯金斯學會中國問題專家李成表示：「當然，習近平有膽量去完成一些其他領導人或是集體領導體制不敢做的事情。……但是目標並不是改變集體領導制的性質，只是讓他可能更為大膽和強硬，並嘗試完成重任。」

改革路漫長

共產黨亟需解決的問題包括：遏制腐敗、推動市場改革和清理污染的水道和令人窒息的霧霾等等。

去年11月，中國當局公佈了全面改革計劃，提振經濟。在這幅藍圖中，共產黨承諾推進法律、社會等多方面的改革，比如給予農民更多財產權利和遏制酷刑逼供現象。

習近平承認了困難之大。今年一月的改革小組工作會議上他曾表示：「對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決。既敢於出招又善於應招，做到『蹄疾而步穩』」。


來源：美聯社 編譯：文木
責編：任琛