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聯合國人權委員會召開年會

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2005年3月15日

本周一,聯合國人權委員會本年度會議在瑞士日內瓦開幕。與會代表針對恐怖主義、禁止酷刑、死刑、種族主義、發展權等話題進行討論。

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人權,一個永久性的話題。圖片來源: AP

聯合國人權事物高級專員路易斯‧阿伯並不是聯合國人權委員會的負責人,因為這個機構在形式上是獨立的,但傳統上,人權委員會的龐大年會卻是由人權事物高級專員致開幕詞的。路易斯‧阿伯在本屆開幕詞中說,人權是普遍有效和不可分的,而尊重和落實人權是國家的事情。這是一個有針對性的呼籲,因為人權委員會是由國家組成的,但人權委員會的工作卻日益受阻,因為如中國、蘇丹或者巴基斯坦等成員國就在試圖削弱人權委員會的作用,對人權的概念進行限制。與此同時,其它一些國家如美國卻在反恐鬥爭中損害人權。

路易斯‧阿伯說:「我擔心我們在討論中過深陷入沒有不要的有關未來憧憬的爭吵,擔心我們繪制互相矛盾的草圖,而每個草圖本身若沒有其它草圖是不完整的。這樣的問題無論出於怎樣的正義感,出於怎樣的算計或者絕望,它們只會分散我們對真正任務的注意力,它們會變成一個展示我們的無關緊要性、我們的無所事事性的理論游戲場所。」

因此,本屆年會明確無疑的重要話題是:改革。德國政府人權專員、德國出席聯合國人權委員會年會的最高代表湯姆‧柯尼希斯發言說:「我以為關鍵所在是每一個感覺負有責任的國家在此都只以聯合國人權宣言為准進行行動,把日常政治的其它問題,無論是內政顧慮還是外交或經濟方面的顧慮,統統排在後面。」

改革委員會,比如說重新規定委員會成員的選舉程式,在今後幾個星期內將會被一再提及。但據觀察家們估計,本次會議恐怕不會做出什麼具體決定。

如往常一樣,會議議程排得滿滿的,單有待討論通過的決議草案就有120多個。討論主題一方面是恐怖主義、禁止酷刑、死刑、種族主義、發展權利等,另一方面也研究某些國家的情況,如古巴、尼泊爾或者蘇丹。就蘇丹達富爾地區的危機問題,路易斯‧阿伯使用了對她來說是非常明確的措辭:「我們對這個危機的回答有待研究,看我們的回答是否符合我們保護最弱者的集體責任。我認為,我們的回答遠遠不夠,無論是以我們承當的責任來衡量,還是以我們的手段,或者以兩者衡量都不夠。」

至於會議是否通過對蘇丹的決議,目前還不明了。一些國家,其中包括中國,要求取消對單個國家進行譴責。近年來,與會國也漸漸發展出一種互相保護不受譴責的趨勢。

人權委員會的年會歷時6個星期。三月底,聯合國秘書長科菲‧安南將提交具體的人權委員會改革建議。