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德國國防軍何去何從?

2013年4月14日

德國國防軍在任務不斷增加的同時,還必須節約開支。在批評者眼中,新制定的軍隊改革方案將影響德國軍隊的駐外使命。

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Einsatz der Bundeswehr in Mali Entladung in Bamako © Bundeswehr Quelle: http://www.flickr.com/search/?w=46257718@N02&q=mali
圖片來源: Bundeswehr

(德國之聲中文網)德國國防軍告別了過去數十年來被奉為"理所當然"的觀念。近半個世紀來,他們最主要的任務是抵禦邊界受到大規模攻擊。德國聯邦國防軍規劃局負責人弗蘭克‧萊登貝戈( Frank Leidenberger)表示,"現在我們周圍已沒有敵人",

"未來我們需要的聯邦國防軍就像過去一樣,是一支能夠保護我們的市民和國家自由的軍隊。當然,形式上會和傳統有所不同。我們已經看到,近年來,政府間衝突被由於因社會內部和政府國家機構的脆弱而導致的衝突所取代。在這種情況下,就會出現恐怖分子、出現不對稱戰爭,所有國家的軍隊都必須根據這一情況作出應變。"

在國際組織框架下承擔更多責任,確保貿易路線的安全,阻止網路攻擊,這些都是聯邦國防軍將面臨的新任務。未來必須用更少的經費和軍隊人數,完成更多艱巨任務。目前,聯邦國防軍的人數從原有的22萬減少到18.5萬,並進行了根本性改革,做出了"新的調整"--精簡機構、實現跨軍種指揮並提高效率。聯邦國防軍規劃局負責人萊登貝戈接著說道:

"首要的一點很簡單:為適應未來發展,國防軍必須具備一定的靈活性,在政策上提供盡可能多的行動策略。因為正如我們所知,未來是不可預測的。"

Christian Mölling, Sicherheitsexperte der Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) copyright: Heiner Kiesel zugeliefert von: Heiner Kiesel
德國科學與政治基金會的專家莫林圖片來源: DW/H. Kiesel

萊登貝戈解釋說,聯邦國防軍要繼續為所有可能出現的情況做好準備,但不是在任何情況下都要"堅持到底"。"寬度重於深度"是國防軍雄心勃勃的改革方案,但它也備受爭議。德國科學與政治基金會的專家莫林(Christian Mölling)提醒,要警惕沒有真正軍事實力的"花瓶軍隊",軍隊不能只是擺設。而大部分德國民眾對國防軍駐外作戰的行動也提出過批評。莫林猜測,未來人們可能還需要在這個問題上轉換思路。

莫林認為,政治決策者們應放棄國防軍能"勝任一切"的這種不切實際的幻想。畢竟,歐盟和北約內部可以通過專業分工和軍事合作,加強其安全保障和軍事打擊力。

作者:Heiner Kiesel 編譯:嚴嚴
責編:石濤