換屆後網路控制變本加厲

（德國之聲中文網）自由之家專門負責網路訊息流通自由的麥德蘭‧厄普（Madeline Earp）表示，儘管中國人上網受到諸多限制，困難日漸增加，但使用各種工具避開限制翻牆上網的網民也日漸增多。厄普女士指出，這顯示中國公民渴求各種訊息，也渴求網路訊息流通的自由。

儘管如此，厄普女士表示，面對人民這種需求，習近平等中共新一代領導人不僅不肯放鬆既有的種種限制，反倒提高技術和管理手段，以阻止網民避過審查和監督而上網。

網路管制無孔不入

這份報告指出，中國原來就是全球網路控制最嚴格的國家之一，而新一代領導人上台後，採取了更加先進的技術與手段，如今可謂無孔不入，其目的在於更嚴格的控制網路，鉗制訊息流通。中國當局訂定種種新的規章、條例，其結果之一就是那些藉由網路以表達意見的活動人士如今更難隱瞞他們的真實身份。

報告指出，各種翻牆工具正受到比以往更嚴峻的干擾；網民想藉由這些翻牆方式獲悉海外網站傳遞的訊息變得更加困難。從事網路審查和管制的單位現在有了更強有力的手段管制或禁絕某些網站，有些網路訊息，一旦被禁，只要幾分鐘，內容就在網路上遭到全面刪除。

實名註册旨在限制匿名言論

報告指出，去年12月，中國政府規定須實名註册才能上網，這意味著官方另一方式的言論檢查。網路用戶如果使用寬頻上網，可以不遵照這項規定；但如果使用手機註册上網，必然無法繞過這一關。2012年，中國使用手機上網的人數首次超過寬頻用戶，也就是說，愈來愈多人唯有使用實名註册才能上網。報告稱，在新疆、西藏等地，警察搜查網民手機，結果有數十人因為手機含有被禁的內容而入獄。

報告指出，中國的私人網路公司是為審查者服務，而非為使用者服務，否則這些公司無法拓展業務。而為了配合官方各種新法令、新限制，這些私人公司只得不斷研發各種新技術以茲配合，諸如刪除含有敏感詞匯的簡訊；虛擬私人網路被切斷；張貼在公開部落格上的內容變為隱私－只有作者本人才能看到等等。

網路管制為政治服務

中國的著名口號之一是「為人民服務」。不過這份報告指出，中國政府操控網路，其目的是為政治服務。例如習近平上台後反貪腐，網路上也大張旗鼓地監督各地官員的鋪張浪費，然而絕不觸碰最高層官員。報告舉出另一個例證，2012年，彭博（Bloomberg）網站報導習近平的家族擁有巨額財富，彭博網站隨即在中國遭到屏蔽。

報告稱指出，有時候，官方短暫放寬對某些內容的管制，那是因為那些內容對反對派不利，符合當權派的要求。

今年五月，自由之家曾發布另一份研究報告，其中指出中國新一代領導人當中，大多數都依靠走強硬路線建立政治生涯，這對期望政治改革的人來說是個打擊。

這份報告稱，新領導人在三月上任後很快就加強了对網路的審查和監控，顯示新領導人不太可能接受政治自由化的潮流。那份報告把中國列在與白俄、古巴、寮國等國同級，屬於最缺乏政治權利和公民自由的國家。

作者：劉新

責編：萬方