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若是「舊瓶換新酒」 脫歐不得再表決

Alistair Walsh
2019年3月19日

脫歐大限倒數十天,英國國會意見依然南轅北轍。英國下議院議長表示,須沿用17世紀的規定,已經被否決過的議案不能再次交給國會表決。這為脫歐協議的通過再度設下障礙。

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Symbolbild: Brexit und EU
脫歐協議若無法在國內外取得支持,很快必須面對無協議脫歐的下場圖片來源: Reuters/T. Melville

(德國之聲中文網) 英國下議院議長貝爾考(John Bercow)說,如果特蕾莎梅的脫歐協議與英國國會先前否決的版本「相同」或「大致相同」,就不得再次表決。

他指出,這項規定可以追溯到1604年,同一個國會不得針對同一項議題表決一次以上。他說,之前的第二次投票之所以能夠成立,是因為特蕾莎梅在該協議中加入具有法律約束力的條文,被視為有實質改動。但是這次,如果特蕾莎梅沒有在脫歐協議做出「重大修改」的話,將不得再次交付國會表決。

這對特蕾莎梅相當不利,因為歐盟表示已經做出大幅讓步,不願意再次協商。3月21日,特蕾莎梅就要和歐盟成員國在峰會上見面,她希望在那之前通過脫歐協議。

梅首相的最後轉機?

要如期通過脫歐協議,特蕾莎梅的最後一線希望,即是現在已經有一些國會議員表示若有第三次投票,這次他們願意支持。

如果特蕾莎梅想要在第三次投票中成功通過脫歐協議,北愛爾蘭民主統一黨便是她需要拉攏的關鍵票源。但這個黨目前為止都沒有支持過她的協議。幾位與特蕾莎梅同屬保守黨的議員告訴她,雖然他們先前對協議投下反對票,但是只要她能拉攏到北愛民主統一黨,他們就願意支持她。

距離3月29日脫歐期限僅剩十天,愛爾蘭邊界保障措施 (Backstop) 依然是最大爭議。反對脫歐協議的人希望,在英國脫歐之後,北愛爾蘭和愛爾蘭之間不會出現實體邊界。

除非英國接受與歐盟達成的協議,或是能確實延後脫歐時間,否則英國就要在3月29日直接無協議脫歐,很有可能衝擊到經濟。

羅法/李芊(綜合報導)