莫迪上台：中國迎來老朋友？新對手？

（德國之聲中文網）莫迪和人民黨大勝的消息剛剛傳出，關於印度今後外交政策走向的討論便開始熱烈起來。由於在2002年古吉拉特邦血腥宗教衝突中的角色頗具爭議，莫迪在西方社會曾經長期遭到排斥。2005年，美國拒絕向其頒發入境簽證便是一個被人們最多提及的例子。但相形之下，這位在印度以堅持自由市場經濟模式，大力吸引外資著稱的古吉拉特邦首席部長卻與中國互動頻繁。

在其首席部長任內，莫迪曾經四次前往中國，訪問地點主要是中國經濟較為發達地區，比如廣東、江蘇和上海等，目的是引進中國資金及展開經貿合作交流。英國《金融時報》專欄作家皮林（David Pilling）在莫迪當選後就曾評論道，莫迪政府治理下的印度會具有"中國特色"，比如更為追求做大經濟整體蛋糕，而非注重分配平均。

印度尼赫魯大學國際研究學院教授、政治學者斯瓦蘭‧辛格（Swaran Singh）在接受德國之聲採訪時表示，從某種意義上說，莫迪的強勢領導風格以及人民黨在國會中的巨大優勢使得印度新政府與北京看上去有某種相似之處。而這一點也許會讓印中政府更為彼此欣賞，進而發展出注重商貿的雙邊關係。而同樣由於強勢領導人和國會多數的加持，印度新政府在推行經濟開放及自由市場政策方面將會更具效率。

印度與中國爭搶外資？

外界普遍認為，莫迪的印度在經濟上將更加對外開放。但也有分析指出，新一屆印度政府可能因此成為北京的強大對手。財經雜誌《富比世》的一篇評論文章甚至認為中國是印度本次大選中最大的輸家。因為莫迪主導的印度將會在吸引外國直接投資方面與經濟增速放緩的中國展開激烈競爭。

但是上海國際問題研究所南亞研究室主任趙干城則認為，儘管隨著勞動力成本上升，中國從長期而言對於外資的吸引力可能會有所下降，但是"現在西方的外國直接投資不願意到印度有很多原因，印度也很難在一夜之間把情況改變。現在很多外國投資喜歡到中國，並不是因為他們喜歡中國，而是因為在中國的投資獲利的可能性遠遠超過印度。"

莫迪頻繁前往中國"取經"，被外界視為印度領導人中少數對中國較為瞭解的人之一，選戰中的莫迪依然體現出對華強硬的一面，尤其是在印中長期爭議的邊界問題上。今年年初，莫迪親自前往印中主權爭議地區阿魯納恰爾邦(中國稱藏南地區)進行造勢活動，並高調表示任何國家都不能將垓地區從印度手中奪走。莫迪擔任總理之後，邊界問題是否會繼續發酵？

政治學者趙干城認為，莫迪有關爭議地區的相關發言更應該被理解為一種"選舉語言"："因為中印之間如何解決邊界問題的基本框架在2003年確立以後。莫迪上台以後也不會有太大改變，這些競選言論對中印之間未來解決邊界問題不會產生太大的影響。"

邊界問題依然難以解決

趙干城進一步分析稱，"莫迪這次選舉勝利百分之一百是由於國內政治和國內經濟的原因。並不存在一個印度人民黨或莫迪的外交政策，不存在這樣的東西。中印關係和印度國內政治發展沒有太大關係，主要是由外交政策決定，而外交政策是由國家利益決定的。中印之間的重大問題，比如說領土爭端，並沒有印度人民黨的領土爭端政策，這方面政策印度從來就是兩黨一致的。"

尼赫魯大學學者辛格同樣認為，印度在領土爭端方面的立場和政策從未有過根本性的改變，多年以來只是在解決紛爭的方法上有所變化。新德里近年來日益趨向通過漸進務實的態度處理印中邊界矛盾。最為重大的改變是在上屆人民黨政府瓦傑帕伊總理任內提出可以將"實際控制線"作為未來兩國正式邊界，而莫迪政府在這一點上不會做出任何變動。

而中國學者趙干城估計印中邊界問題會處於長期擱置的狀態，雙方達成共識的幾率很低："整個亞洲的邊界領土糾紛已經夠麻煩了。迄今也沒有看到有爭議國家能夠通過談判解決爭端，中印也不會是例外。中方會繼續盡最大努力和印度合作，有一些不可避免的矛盾就盡量不讓它失控。比如去年發生的邊境帳篷對峙，如果在莫迪領導下再次發生類似的邊境矛盾摩擦，雙方仍然會盡最大努力尋求不讓這些摩擦失去控制，雙方已經有機制，無論誰上台都會按照原有邏輯處理。"

人民黨此前執政期間的印中關係

印度尼赫魯大學辛格教授表示，在1998年至2004年印度人民黨執政期間，新德里與北京之間的關係總體而言有所改善。但在人民黨執政的第一年，印度便進行核試驗，印中關係也為此受到衝擊。2003年，時任印度總理瓦傑帕伊訪問中國，標誌雙邊關係出現實質改善。印度最終接受中方建議，通過政治途徑解決邊界爭議，並將雙邊對話層級提升到領導人特使級別。也正是在瓦傑帕伊執政期間，中國正式承認印度對於錫金擁有主權。但辛格同時指出，瓦傑帕伊時代中印雙邊貿易出現下滑。

作者：石濤

責編：樂然