蔡英文訪太平洋友邦 斷交警報再響

(德國之聲中文網) 台灣總統蔡英文預計在為其8天的南太平洋之旅停留帕勞、諾魯及馬紹爾群島，而外交部也將此次出訪設定為深化與友邦的友好關係。此外，外交部政務次長徐斯儉上周接受路透社訪問時也證實，台灣政府正與美國談論有關停留美國領土一事。路透社報導，消息人士指出蔡英文在關島或夏威夷做短暫停留的機會很高。

蔡英文此次出訪的行程包含到帕勞及諾魯進行國是訪問，以及出席在馬紹爾群島舉行的首屆太平洋婦女領袖聯盟會議。她除了將與3國領袖會晤外，也將在諾魯國會發表演說。與蔡英文同行出訪的政府官員包含國安會秘書長李大維、外交部長吳釗燮、衞生福利部長陳時中及原民會主委夷將･拔路兒。

太平洋友邦出現鬆動跡象?

然而，不少消息顯示太平洋友邦可能出現鬆動跡象。根據紐西蘭電台的報導，包含帕勞、馬紹爾群島、諾魯及吉里巴斯總統在內的五國元首上個月在太平洋島國論壇上簽署一份公報，要求該論壇「公平對待台灣與中國」。專家認為，此舉顯示中國在南太平洋的影響力持續在擴張。

美國智庫蘭德公司的印太平洋分析師葛萊斯曼 (Derek Grossman) 告訴德國之聲，由於4個台灣在南太平洋的友邦都簽署了這份公報, 表示太平洋島國有意增進與中國的關係。然而，他認為這份公報主要是希望平息中國對去年無法出席在諾魯舉辦論壇之不滿。他說: 「我認為這份公報顯示了中國在南太平洋持續成長的影響力。 」

葛萊斯曼認為由於台灣僅存的17個邦交國大部分為貧窮的開發中國家，所以加入中國的一帶一路基礎建設計劃對它們的經濟來說，會是一大幫助。但也因為如此，美國、澳洲、新西蘭、日本與台灣也正努力增加它們在南太平洋區的投資，以抗衡中國在此地區的影響力。

然而，瓦努阿圖共和國 (Vanuatu) 曾表示不少加入一帶一路的太平洋島國，目前都面臨龐大債務危機。東加王國目前欠中國高達1.15億美元的債務，而巴布亞紐幾內亞则欠中国至少5.9億美元的債務。葛來斯曼認為債務陷阱將迫使這些國家，把一些戰略位置重要的設施割讓給中國。

索羅門群島恐轉向中國

葛來斯曼指出，蔡英文此次出訪的三個友邦目前應該都還算關係可靠的邦交國，但索羅門群島可能是下一個轉向中國的友邦。位於澳洲的洛伊國際政策研究所(Lowy Institute) 周一(3月18日) 在一篇評論中提到，索羅門群島即將在下個月舉行大選，而執政黨此前曾表示，如果勝選的話，將重新審視與台灣的關係。該篇評論指出，索羅門群島的執政者過去幾年曾數度在公開場合表示中國的崛起不容忽視，並強調所國必須將中國因素納入貿易與外交關係的考慮中。

葛萊斯曼也表示，由於中國是索羅門群島最大的貿易夥伴，而該國目前急需的一些投資也是中國樂意提供的。在所國與中國有更緊密貿易關係的前提下，這將可能使所國決定轉為與中國建交。他認為蔡英文之所以選擇不拜訪索羅門群島，是因為所國下個月將進行大選，而她不想讓出訪被解讀成干預所國內政。他說: 「索羅門群島執政黨原先表示如果勝選，將重新審視與台灣的邦交關係，但後來又退縮。 所以所國是否會在大選後與中國建交，值得我們關注。 」

更正聲明：本文最初版本引述專家分析時曾有「也同意對中國展現更多善意」以及「台灣（……）六個友邦都簽署了這項公報」的表述。經查證，以上說法並不符合事實，特此更正。