解救昂山素姬：歐盟施壓，東協坐視

德國外交部國務部長穆勒參加了本次會議。她說：「釋放昂山素姬當然是一個重要議題。不論是歐洲還是亞洲國家都對此進行了開誠布公的討論。在共同聲明中，也明確要求釋放昂山素姬及其黨派的成員。」

自緬甸1997年加入東南亞國協以来，其軍政府壓制政治自由的做法一直影響著亞歐兩大洲之間的關係。當時，西方就提出在緬甸接受民主制度之前，東協不應該吸收緬甸。但東協認為可以從內部推進緬甸的政治變革。

在亞歐外長會議上，東協是一個重要的組成部分，是討論重大議題的一個論壇。但目前緬甸及另外兩個東協國家柬埔寨和寮國還不是亞歐會議的成員。這次峇里會議上令亞洲國家不快的是，歐洲方面以緬甸關押昂山素姬為由，拒絕接納以上三個國家參加亞歐外長會議。一位亞洲國家外長說，這破壞了關於讓整個東協大家庭參加亞歐會議的君子協定。現在對亞洲國家來說，吸收歐盟的10個未來成員進入亞歐會議，會變得更難以接受。

一位歐洲國家外長解釋說，從他這一方面必須阻止緬甸，柬埔寨和寮國加入亞歐會議，以適應國內輿論對昂山素姬被囚禁時事件的反響。

歐洲國家曾建議，在亞歐外長會議上召開一個關於緬甸問題的特別會議，但未得到亞洲國家外長的同意。歐洲方面還建議，邀請聯合國緬甸特使伊斯邁爾到會，介紹他同緬甸軍政府的談判進程，也遭到亞洲國家的拒絕。伊斯邁爾是昂山素姬被捕後唯一曾同她會面的第三方人士。今年5月30日，昂山素姬的支持者在緬甸北部遭到親政府武裝分子伏擊，昂山素姬本人被置於所謂的「保護性監視」下。國際社會對此表示憤怒。美國和歐盟更加強了對緬甸的經濟制裁。那麼吃苦的是否又是老百姓呢？德國外交部國務部長穆勒說：

「這的確是經濟制裁的一個問題，我想，我們必須在一段時間內作出衡量，評估。看制裁是否起到作用。但亞洲國家方面對此十分懷疑。」

東協也呼籲釋放昂山素姬，打破了該組織長期以來的一項原則，即成員國不應互相干涉內部事務。馬來西亞總理馬哈蒂爾上周警告，緬甸面臨的最後可能性是被排除出東協組織。歐洲方面則認為東協對此只是嘴上說說，缺乏有力行動。

東協主席國印尼正在考慮派遣一個部長代表團前往緬甸，闡明東協的態度。泰國則建議設立一個由歐盟、日本、中國、和東協組成的國際論壇，為昂山素姬重獲自由及緬甸的民主化設計一份路線圖。一為歐洲外交官認為，這只會給緬甸拖延時間提供另一個可能性。

一位亞洲國家的高層官員也指出，東協的坐視給緬甸壯了膽。緬甸軍政府已派出一名特使到亞洲各國游說，為自己關押昂山素姬辯護。這顯示，他們不會在短期內釋放昂山素姬。