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谷歌要求終止對古巴制裁

2014年7月31日

網路巨頭谷歌董事長施密特新近造訪古巴,敦促實現全球網路的自由和公開。他強調,如果不是美國的封鎖政策,古巴完全有望成為大有前途的未來市場。

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圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)去年,當谷歌董事長施密特(Eric Schmidt)訪問北韓時,美國國務院曾提出嚴厲批評。而他不久前對古巴的訪問卻得到了財政部的許可。

今年6月底,施密特帶著創意主管科恩(Jared Cohen)和另外兩名高層經理對哈瓦那作為期兩天的短暫訪問,以「推動建立一個自由和公開的網路”。訪問期間,科恩一行既會晤了古巴政府的代表,也見到了獨立的軟體設計人員和對政府持批評立場的博主。這是谷歌負責人首次正式訪問古巴。

Google Chef Eric Schmidt CEO
谷歌董事長施密特圖片來源: AP

美國於1961年斷絕與古巴的外交關係,並對這個社會主義的加勒比島國實施嚴厲封鎖至今。因此,一家美國大型康采恩的高層代表訪問古巴訪問就絕不是一般的生意之旅。此次訪問的象徵性意義不能低估。

古巴不線上

古巴可說是網路发展中國家。在拉丁美洲各國中,古巴的網路点擊比例最低。據古巴國家統計局公佈的數字,至2010年年初,該國總人口中只有3%的人擁有直接上網端口,而其中多為科技人員、文化界人士、記者或外國商人。現在,相關數字可能要高一些,但私人上網端口依然少而又少。

Kubas Präsident Raul Castro bei Nationalfeierlichkeiten in Artemisa
古巴領導人勞爾‧卡斯楚圖片來源: Reuters

不過,在物資匱乏的年代,古巴人學會了變通,走出一條訊息交流的特殊道路—某種形式的線下網路:數據經由USB或其它載體在人手間傳遞;在大街上,人們可以買到所謂的「一周集錦」,從電影、肥皂劇、照片、雜誌、生活咨詢到維基文章,內容豐富;在某些地方,有無線局域網,供用戶一起游戲或聊天。

被美國切斷

古巴政府指控美國的封鎖是導致古巴網路事業落後的根本原因。哈瓦那當局稱,由於美國的制裁,古巴不能與加勒比的海底電纜相連接,美國企業不能在古巴鋪設光纖電纜。多年裡,古巴的網路端口只能依賴衛星聯繫。

3年前,委內瑞拉和古巴之間鋪設了一條海底電纜,以使這個島國能獲得網路宽帶端口。此後,對這一技術陳舊的電纜和電話網的擴建進程進展緩慢。在就施密特訪問進行報導時,古巴媒體指出,由於美國的制裁,古巴是世界上得不到谷歌大多數服務的少數國家之一。

施密特本人在此行中也親身感受到了美國封鎖政策造成的影響。他告知,此行中,除了生意會晤外,他們一行人幾乎不能再有任何其它活動,旅館費用每天不得超過100美元,每日開銷以188美元為限。更讓他憤怒的是,美國實施封鎖,亞洲競爭對手正可以長驅直入。在他眼裡,對美國而言,古巴的1120萬居民本可以成為加勒比地區最大的電信市場。

Kuba Parlament 24.02.2013
古巴議會圖片來源: picture-alliance/dpa

未來市場

也許,在不久的將來,古巴就會是一個非常有意思的市場,例如,成為谷歌「Loon(熱氣球網路)項目」的潛在對象。根據去年公開的這一研究項目,將通過送入同溫層高空的數以千計的熱氣球基站,向鄉村地區和偏遠地區提供網路服務。為使項目在這個加勒比島國得以實施,谷歌需有哈瓦那政府的許可,以及美國封鎖政策的終止。

儘管美國國內有越多來多的人贊同恢復美古雙邊關係正常化,但「Loon項目」是否能在古巴實現,尚在未定之數。若干年來,古巴自己正實行小心翼翼的經濟開放,取消了對汽車和不動產買賣的各種限制、擴大了私營經濟領域、設立了經濟特區、國有企業獲得更多自主權。今年7月初,一項法律開始生效,古巴的幾乎所有經濟門類均向外國投資人開放。只有衞生、教育和軍事領域構成例外。

Internet in Entwicklungsländern
谷歌致力於將熱氣球網路项目「Loon-project」引入古巴圖片來源: Reuters

因為其封鎖政策,美國依然被擋在門外,谷歌自然也包括在內。施密特寫道:「古巴將必須開放其經濟和貿易政策,美國必須走出歷史的陰影,結束禁運。兩國必須作出政治上的艱難決定,但這一步是合算的。」或許,對谷歌而言也是這樣。

作者:Andreas Knobloch 編譯:凝煉

責編:石濤