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貿易爭端 烽火再燃

2012年3月13日

美國白宮表示,總統歐巴馬周二將親自宣佈,就中國稀土出口限制向世貿組織提出正式協商請求。歐盟也與美國一道提出請求。

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稀土
稀土圖片來源: USDA, ARS, IS Photo Unit

(德國之聲中文網)北京此前宣佈,2012年稀土出口限額額度約為30000噸,大致與2011年持平。按照規定,中國須在10天內對協商請求予以答覆,並在60天內與歐美對話。在此期限內若未達成一致,提起訴訟方可以申請世貿組織展開正式調查。

北京讓步難

分析認為,北京就此做出讓步的可能性很小,特別是在秋季中共黨代會權力更迭的背景下。中國外交部發言人劉為民周二表示,中國在稀土出口上實施管理政策,是為保護環境和可持續發展,符合世貿規定。他說,中國稀土資源佔全球總量36.4%,但承擔著全球90%以上的稀土供應。

歐美認為,中國對稀土出口徴税及實施配額限額,為中國企業提供競爭優勢,並已促使許多歐美企業轉移至中國生產。稀土是生產iPhone、電動汽車等高科技產品的關鍵原料。

美國大選年

上月,鑑於中國國家副主席、未來的國家主席習近平訪美,美國商務部推遲公佈中國太陽能電池板反補貼調查報告。然而,大選年之際,共和黨總統候選人羅姆尼、國會民主黨議員、工會均呼籲,對中國採取更強硬的貿易政策,白宮也難以無所作為。2月28日,歐巴馬簽署命令,成立跨部門貿易執法中心,保障美國貿易權利,推動國內貿易法執行。中國商務部對這一機構的成立表示關注,稱將密切觀察,並依法保護中國企業的合法權益。

習近平訪美
習近平訪美圖片來源: picture alliance/landov

而在歐洲,在債務危機背景下,由於希望中國假以援手,上月歐盟對與中國的貿易爭端保持沉默。但如今,一方面希臘已達成與私人債權人的債務縮減協議,另一方面,據《紐約時報》報導,歐盟高級官員認為,即便中國轉而同意出資,也難以發揮明顯作用。

據《華爾街日報》報導,日本內閣官房長官藤村修周二表示,日本正在考慮對中國稀土出口限制向世貿組織提起申訴。迄今為止,日本一直避免將與中國的貿易爭議提交世貿組織,防止激怒中國。

多個貿易爭端

今年1月,應美歐申請,世貿組織裁定,中國限制鋁土等9種原材料出口違規。3月23日,中國貿易官員將就此參加世貿組織每月的爭議解決會議。

3月20日,美國商務部將對中國太陽能電池板反補貼作出初步裁定,預計將對中國產品追加關稅。

美國國會150名議員致信歐巴馬,要求調查中國輸美汽車零配件補貼,歐巴馬預計將把此事轉交新成立的跨部門貿易執法中心。

中國本月發文規定,政府採購汽車的140個准許車型均為國產品牌,不包括在中國合資生產的奧迪、別克等品牌。

人民幣對美元匯率去年上升4.7%,今年以來則下跌0.5%。歐巴馬2月會見習近平時,也指人民幣匯率仍然被低估。

綜合報導:苗子

責編:邱璧輝