防範強制勞工--德國供應鏈法落實得了嗎?
2023年4月26日(德國之聲中文網)阿迪達斯、Hugo Boss、彪馬--2022年北德意志電台記者把這些品牌的T恤衫、襯衫和套頭衫送往實驗室分析。記者提出的問題是:這些服裝裡面的棉花是否來自新疆?聯合國特別報告認定,新疆存在強制勞工問題。
這三家品牌當時均表示,其產品的材料來自其它產地。然而,實驗室卻在其中檢測出新疆棉花的痕跡。
監督難
今年1月起,德國新的供應鏈法生效。德廣聯詢問了這些服裝品牌,一年前北德電台的節目播出以來,都採取了何種措施。彪馬回應說:"聽到對我們提出的指責後,我們立即展開了自己的調查。此外,我們還將相關產品送往一間獨立實驗室進行檢測。檢測結果是,棉花的產地無法以絕對的把握確定。如果棉花有多個來源、並相互混合,其原產地便難以準確地確定。而這對於紡織品生產來說是普遍的做法。"
這顯示,要確定供應商是否遵守了保護人權的規則,是多麼困難。2022年北德電台的節目播出後,阿迪達斯稱,檢查了產品供應、特別是原材料的證書,結果是:棉花產地是巴西、印度和美國。
Hugo Boss也強調,沒有使用來自新疆的產品。該企業稱,如果供貨商侵犯了人權,將中斷與其合作。
產業鏈層層疊疊
但如何落實呢?北德電台的調查顯示,獨立的檢察員在中國被施壓。此外還有一個問題。德國在上海商會的布泰克(Maximilian Butek)向德廣聯表示:"許多特別是大企業管理著數萬個供應商。這些供應商又有下面的供貨方。要想100%排除沒有任何一方違反法律,我認為在實際操作中幾乎難以實現。"
德國新的供應鏈法也適用於最終成品前一級的供應商。如果十年後歐盟制定法規,讓企業為其產品可能存在侵犯人權的問題負責,那麼,企業將必須監督整個供應鏈。德國機械設備聯合會(VDMA)的布呂克納(Sarah Brückner)向德廣聯表示,這將帶來嚴重後果:"如果歐洲按計劃實施供應鏈法,那麼,在很多情況下企業會退出市場,因為要負責的風險實在太大了。"
美國的嚴格規定
紡織品生產商即便現在也面臨巨大的風險。美國對於所有來自新疆的產品均實施進口禁令。美國有關部門要求從一開始就提供進口產品不存在強制勞工問題的證明。如果違反了這一規定,美國海關可能會沒收全部貨物。涉及到是否存在新疆的強制勞工問題,美國要求提供全部供應商的證明--一直到最小的產品成分。
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