“中国的强硬并非全心全意”
2006年10月18日在朝鲜进行核试验之后,国际社会一片谴责之声,而联合国安理会也立即召开会议,商讨对策。在联合国安理会五常任理事国,以及朝核问题六方会谈的与会各国之中,中国的态度无疑是最为令人瞩目的。因为众所周知,中国是国际社会中为数不多的,支援朝鲜现政权的国家,同时,由于中国在国际以及东亚地区的地缘政治势力,任何针对朝鲜的行动如果没有中国的支持,都将使徒劳无功的。
中国也确实始终反对对朝鲜采取包括军事打击而经济制裁在内的强硬手段,坚持通过六方会谈的对话机制,外交解决朝核问题。但是金正日政府今年以来却不断给北京方面制造麻烦,先是宣布已经拥有核武器,此后又在事先不通知北京的情况下进行导弹试射,引起韩国和日本的一片恐慌,而最近的核试验更是第一次将始终保持神秘的核武计划曝光。
平壤方面的这一系列动作对于中国来说意味着什么呢?柏林科学与政治基金会东亚问题专家穆勒博士表示,“中国当然就像是被人从背后打了一拳。中国一直被认为是六方会谈进程的推动者之一,现在六方会谈遭到了破坏。目前,中国是朝鲜最大的能源和生活物资提供者,应该可以对朝鲜施加相应的影响。眼下的问题是,中国是否会完全参与落实安理会针对朝鲜作出的制裁措施 。”
中国在朝鲜进行核试验后第一时间发表了措词严厉的声明,要求朝鲜停止核试验,与此同时,中国几位外交官的讲话让国际社会猜测,中国会在制裁朝鲜的问题上有所松动,以便给朝鲜稍加惩戒。安理会在经过多日会谈之后终于做出了对朝鲜进行制裁的决议,中国也第一次同意对类似的决议案投向了赞成票,但是,北京方面认可的制裁措施与美国,日本等国所要求的并不相同。比如,中国不同意对朝鲜海域内的船只进行强硬检查。
柏林科学与政治基金会的穆勒博士表示,有迹象表明,中国对于朝鲜的强硬态度并非全心全意,“中国首次参与这样的制裁措施,给人的第一感觉是十分令人乐观的。但是,如果仔细审视的话,就会发现中国参与实施制裁措施的问题所在。比如制裁措施本身并没有规定各国立即参与,而是自愿实施。这说明中国始终抱有这样的想法,不愿意看到金正日政权在失去控制的情况下崩溃。”
如果朝鲜政权出现崩溃,中国不但可能面临大量的难民涌入,而且当地局势失控甚至会导致军事冲突和难以估计的区域安全风险,穆勒博士由此认为,中国在朝鲜问题上的态度虽然有所转变,稍趋强硬,但总体基调依然得以维持。