中国皮鞋与欧盟贸易政策

欧盟贸易专员门德尔森宣布，欧盟准备从十月份开始，继续对中国出口欧洲的皮鞋征收16.5%的反倾销税，原因是中国政府对本国的制鞋业给予了各种补贴。柏林日报注意到，门德尔森的这项建议使欧盟在贸易问题上形成了两大阵营：

“据外交人士说，就象进口纺织品问题一样，欧洲南北之间形成了一道鸿沟：在地中海沿岸国家，制鞋工业仍然是重要的工业部门，这些国家一致支持保护性措施。而北方的欧盟国家不愿实行这一措施，因为这些国家进口的鞋类大大多于出口，它们只对低廉价格感兴趣。德国制鞋工业的职工人数在整个工业中比例小于所有的欧盟国家，只有11,600人，而意大利有近14万人，在葡萄牙、西班牙、斯洛伐克和捷克，制鞋工业也占有重要地位。

对欧盟委员会这一计划的不同立场反映了以上差别。德国的大型鞋类制造厂家也警告不要对在中国或越南生产的鞋类科以惩罚性关税。欧洲贸易联合会和体育用品工业也反对门德尔森的建议。”

法兰克福评论报报道说，中国向欧盟出口的皮鞋四年内增加了十倍。对经营鞋类的商家来说，购入价下降了三分之一。一方面鞋类大量从亚洲涌入，另一方面西欧的制鞋工业在逐渐走向消亡。该报接着写道：

“正式说来，布鲁塞尔建议实行的惩罚性关税与此无关。欧盟官员把倾销作为加税的理由，他们指责中国国家间接支持本国厂家，例如廉价出租厂区土地，使这些厂家不公正地获取好处。

至于惩罚性关税能否真的实行，现在还没确定。包括德国在内主张自由贸易的国家为一方与对本国工业前途担心的南方国家为另一方成了两大营垒。欧洲北部一些国家政府的自由思想不仅具有世界观方面的根源，而且也是为了经济界的利益，主要是体育用品厂家和大型贸易公司的利益。他们无意以高价采购鞋类产品，这也因为销售时竞争激烈，采购的高费用难以转嫁到最终消费者身上。

对于欧盟来说，因鞋类产品发生的争执是一场力量较量，它对各国的关系产生的后果可能会超出贸易政策的范围。对于消费者来说，影响有限。因为关税的数额根据批发价格确定，现在每双鞋的平均批发价为8.50欧元，零售价格最多只会增加一欧元。此外，因为只对皮鞋科以惩罚性关税，所以这项措施只涉及11％的进口鞋类产品。”