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中国能转型为环保型经济吗?

2007年3月6日

中国总理温家宝在他的政府报告中强调了环境保护的重要性。中国要在经济增长的同时加大保护环境的力度。但中央政府目前还没有能力来完成它所提出的环保目标。

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中国有“美丽”的河流-被污染的一条河图像来源: AP

中国接二连三地发生环境灾难。而中国的工业毒物肯定将缓慢地扩散到全世界。根据目前的污染速度,中国的二氧化碳的排量将在10年内超过美国,成为世界第一。

本周一,中国总理温家宝在中国人大会议开幕式上所做的政府工作报告中强调环保问题就不令人感到意外了。他指出,中国在经济腾飞之时要更加重视对环境的保护。温家宝表示,中国政府要采取措施,节约能源,降低能源消耗,保护好环境。

温家宝的这一信息的唯一新意是,环境问题对中国高层领导人来说不再是边缘问题,而是必须重视的中心问题。中国必须在采用节能和利于环保的新技术,新工艺方面加大投资;关闭严重污染环境的工厂;这些都将是受到国际赞誉的措施。

从理论上讲,中国应该是生态保护的榜样国家。环保先锋,中国国家环保总局副局长潘岳甚至提出,将环境污染造成的损失计入国民经济生产总值。他早就提出,对做出环境灾难的肇事者追究法律责任。但尽管中国清理了许多干部,那些应该对环境灾难负责的官员却仍旧没有受到相应的惩罚。

有些地方官员也修建了污染物清理厂。但不管这些清理厂是否真正起到了环保作用,他们仍能够加官进爵。只要这种现象存在,中国的环境问题就不会得到解决。因此,政府应该定期监督清理厂的运行情况。

同时,对企业也应该实行严格监督。但这样一来,许多工厂就得关闭,许多企业领导就要受到惩罚。但谁来监督他们呢?环保监督机构不仅人手不够,而且谁又能够保证这些监督人员真正做到秉公执法呢?

因此环保机构需要民众的支持,需要非政府组织的支持。中国已有好几百个非政府环保组织,但遗憾的是这些组织没有任何权限。人们的环保意识还常常使自己陷入危险的境地。中国某城市的一位年轻环保人士由于公开了当地的环境污染数据而被判处徒刑,理由是他泄漏了国家机密。而实际上是造成污染的企业打通了法庭的关节。

如果中国政府能够保护这些环保人士,并支持他们的环保工作,那它就有了一支完成环保目标的生力军。而遗憾的是,中国政府还没有做出这样的举措。