Chi0411 Menschenrechtsdialog

在中德两国政府间第五届人权对话召开之前，德国政府人权专员诺克一行还应中国政府的邀请到云南参观，以了解当地少数民族居民的生活状况。据悉，本届中德人权对话为期一天，中心议题包括宗教信仰自由、言论自由、行政拘留、西藏新疆少数民族人权状况和中国在人权政策方面的国际责任。诺克此行还将在北京会见社会各界代表，并参观一家劳教所。在离开德国出发之前，诺克表示："我对德国和中国政府之间的人权对话今年得以重新进行表示欢迎。德国政府非常重视该对话在对华关系中的地位。这也是默克尔总理在与中国国家领导人会谈时一再强调的一点。"

中德人权对话于1999年创立，一开始双方就有意识地把人权对话分为政府和社会两个层面进行。德国联邦议院人权和人道主义援助委员会主席赫尔塔·多伊布勒-格梅林女士是两国人权对话的创立人之一，她介绍说："人要有两条腿才能走得稳、跑得快，在国家之间、社会之间的交往上也是如此，正是出于这个原因，两国在1999年建立人权对话和法制国家对话机制之时，就决定这种对话要分别由两个层面进行：一个层面是由两国政府进行，另一层面是在德国公民社会和中国正在形成中的公民社会之间进行。这两个层面上的对话目标是一样的，都是为了交流两国在思维方式上的不同，假如存在一些可以消除的差异的话，双方可以共同寻求弥合的桥梁。但是，这两个层面上的人权对话交流的方式不同，参与者也不同。"

格梅林女士不久前，也就是10月21至22日在北京参加了公民社会层面的中德人权对话，即中德人权研讨会。该研讨会就有400名警察律师参加了关于在警察培训过程中实现人权的讨论，除此之外，德方还与来自清华大学新闻专业的学生进行了类似的讨论。在这些领域，社会层面的交流相对于政府层面的对话就具有一定的优势。

去年9月，德国总理默克尔在总理府接见西藏流亡精神领袖达赖喇嘛，引起中国政府的强烈不满，双方的人权对话一度中断。德中两国关系一度进入"冰冻期"，直到今年年初德国外长施泰因迈尔访华才有所缓和。默克尔总理10月访华期间，德新社发布了一篇题为"德中关系冰期结束"的报道，有观点认为，这是由于国际金融危机下，中国处于相对有利位置，西方国家希望与中国加强合作。德国联邦议员多伊布勒-格梅林女士表示："金融危机肯定是大大削弱了美国的实力，但是欧洲的地位究竟会受多大影响，还需要进一步观察。而中国作为崛起的经济力量和世界大国的地位早就为世人所知。我认为中国和欧洲应该紧密合作，共同为建立一个世界社会新秩序而努力，这种新秩序不应该过分强调市场作用，而应该更加重视社会福利因素。"

在涉及人权问题方面，中国的言论自由、宗教信仰自由、少数民族人权等一直是国际社会批评的焦点，对此，德国联邦议院人权和人道主义援助委员会主席赫尔塔·多伊布勒-格梅林女士认为： "对于一些人来说，中国在这方面走得太慢，我非常理解这种观点。但是，尤其在奥运会结束之后，我们可以看到明显的变化，比如中国在新闻自由方面已经做出了开放的尝试，我们应该予以支持。"

人权组织大赦国际中国问题专家普赖特博士认为，中国的人权状况在过去几年中得到了一定的改善，但是改进的程度还不尽人如意。他说："举个例子，外国记者在中国的报道自由自从去年起有了很大改善，而且在奥运会结束之后也得以保持。但我们希望中国国内记者的自由报道权利也能得到改善，只有做到这一点中国才算是在新闻自由方面真正迈出了一大步。"

普赖特博士还表示，大赦国际对中国人权状况抱有一定信心。主要是因为，现在中国社会中涌现了一些群体，他们自发地为伸张自己的或是他人的人权而奔走，比如一些维权律师在死刑问题上就持有极为批评性的态度，这样在社会舆论中就会引起对这些问题的公开讨论，只有这样，中国的人权状况才有可能有根本的进步。