中美争执移民遣返问题

即将在近日访问中国的美国国土安全部长切尔托夫批评指出，中国拒绝接收三万九千名美国决定递解出境的中国非法入境者，使得美国为此要花费大量金钱，不堪重负。在美中为此的交涉过程中有许多障碍，2005年，中国只接收了800名遭遣返的中国非法移民。

切尔托夫说，目前有687人被关押在联邦扣留中心，他们每人每天需花费联邦政府95美元，光这一项联邦政府每年就要支出将近2400万元。切尔托夫透露，国土安全部将在近期增设几个羁押中心，主要是关押那些非法移民的家庭成员，这些非法移民因为监禁时间太长，希望与孩子待在一起。这样联邦政府的花费还会成倍的增长。而在过去几年，联邦政府已经为中国非法移民花掉6.67亿美元。他表示，美国将不会再为中国承受这种负担。

在美国国土安全部长切尔托夫发表评论之后，中国外交部发言人秦刚强硬表示：中方在处理非法移民问题上一贯持合作态度，中方是按照'先核查，后遣返'的原则办理，只要核实当事人确是中国公民，并且是从中国大陆出境的，中方坚决遣返。

但秦刚同时表示，对待非法移民应一视同仁，不应采取双重标准，不应有选择的进行遣返。中国坚决反对以接受政治庇护为名，使非法移民政治化。

美国国土安全部长切尔托夫表示，虽然也有其它国家拒绝接受他们本国的公民，但是中国拒绝接受的数字远高于其它国家。他认为，经济原因和处理程序冗长，可能是中国不愿意接受被美国遣返的中国非法移民的主要原因。他同时认为，中国可能并不重视此事。美国国土安全部的数字显示，过去五年来，美国总共遣返了2589名中国公民。

叶宁律师表示，中国非法移民并不是只涌向美国，世界主要西方民主国家都面临同样难题，而对中国官方来说却有利可图：“这些人到了国外后都勤劳工作，把大量外汇汇给国内，对中国是一大笔硬通货收入。”叶宁律师还表示，美国不必为遣返中国非法移民进行炒作，因为，据他所知，在美国的中国非法移民大概有十万，而在美国的非法移民总人数约有一千万，可见中国非法移民所占的比例相当小。

根据美国的有关法律，非法移民在交保获释前最长可以被关押180天。不过，这项被称为“抓了就放”的法律在今年10月1号将停止执行，届时所有被关押的非法移民都将留在美国的拘留中心，直到他们被遣返回自己的祖国。

中国驻美大使馆参赞兼总领事邱学军在接受媒体采访时表示，中国接收被遣返的非法移民根本就不存在费用的问题。《中国境外领事保护和服务指南》规定，中国公民因非法进入或滞留被有关国家抓获并遣返时，如有关国家不承担遣返费用，则由当事人或其亲友承担。被遣返当事人身份核实后，其亲友将款项以人民币或美元交给(汇款或面交)中国外交部，然后由外交部将已交款通知发给中国驻有关国家的使领馆。