前进一步， 倒退两步

早在周一晚间，最后的重要决定已经作出。这是关于可更新能源的扩展。但是，191个与会的国家未能达成一致，确定具体的目标。对于欧盟来说，这时一个苦涩的失败。毕竟，谈判代表直到最后一刻仍希望，能够为此建议找到大多数的支持者。

重复10年前的要求，意味着一次倒退

在约翰内斯堡可持续发展世界首脑峰会召开前，人们的期望值很高。本次峰会应该成为一次行动的峰会。纯粹重复十年前里约峰会的要求，对世界可持续发展的进程其实意味着一次倒退。

十年前，政治家，记者，环保组织欢心鼓舞地离开了里约峰会。当时，人们对气候保护，减少贫困人口，促进清洁能源的开发，保护濒临灭绝的物种作出了信誓旦旦的许诺。然而，十年后，人们都清楚地看到，对上述计划制定明确的时间表，为国际社会制定出具体的目标是何等重要。

就这一点而言，约翰内斯堡峰会差一点陷入了一场灾难。几乎在所有重要的问题上，以美国为首的国家和一些发展中国家组成的“非神圣联盟”都达到了它们的目标。他们共同的口号是，绝不能放弃经济增长。这正是占有统治地位的经济学主张。

阻碍竞争的补贴不会如计划中的那样在特定的时间内予以取消，比如煤炭领域。这样一来，富国就对贫穷国家的产品关闭了市场，贫穷国家不再可以指望富国履行诺言，而只能期盼按照原来的模式提高生产。这在约翰内斯堡峰会召开后一点没变。在可再生能源方面，约翰内斯堡峰会也没有能够制定出明确的时间表。

雄心一点点消失

欧洲国家主张将发展和环境保护相结合。但是，欧盟在关键时刻却没有能够齐心协力取得更大的成功。在取消农业补贴的问题上，法国和西班牙缺乏足够的勇气。因此，欧盟先前雄心勃勃的目标最后却在马拉松谈判中一点点消失了。

那么，现在该怎么办？这是里约进程的终结吗？这种想法过于悲观。京都议定书是里约峰会的成果之一。尽管美国采取单边主义政策退出了京都议定书，但是，就在今年内，京都议定书可望得到批准，有关减少废气的计划将有了约束力。

京都议定书指出了行动的方向。也许，约翰内斯堡峰会是世界各国最后一次聚首，在10天的会期中商谈有关可持续发展，环境保护和发展的问题。而在今后的时间里，小型专业会议才有前途，比如关于物种多样化，沙漠治理等。约翰内斯堡峰会是一次再次拟定宏伟计划的尝试。它失败了。但是，这并非意味着国际气候协定的失败。