印度加拿大“暗杀”风波发酵 西方拉拢抗中陷两难？

（德国之声中文网）今年6月，加拿大公民、印度锡克教领袖哈迪普·辛格·尼贾尔（Hardeep Singh Nijjar）在加拿大不列颠哥伦比亚省遭枪杀身亡。加拿大总理特鲁多本週稍早表示，有“可信指控”显示印度情报部门可能涉案。

印度政府严正否认、驳斥指控“荒诞”，两国随后互相驱逐外交官。印度暂停处理加拿大公民签证申请、对印度国民发布赴加旅游警示，并称加拿大的“反印活动和藉政治发起的仇恨犯罪日益猖獗”。

加拿大总理特鲁多週四（9月21日）呼吁印度就尼贾尔谋杀案配合调查，“建立揭露事件真相的程序，让正义和责任得到伸张”。他表示，“印度的重要性毫无疑问地正与日俱增”，加拿大需要与印度继续合作，但对于法治、对于保护加拿大公民也不容含糊。

由印度首度举办的二十国集团峰会（G20）9月中旬刚刚落幕，印度与加拿大就因爆炸性的“暗杀”指控而关系紧张。正试图拉拢印度、制衡中国的西方国家也似乎陷入了尴尬境地。

团结抗中 VS 价值冲突？

加拿大汤普森河大学（Thompson Rivers University）政治学助理教授巴诺（Saira Bano）在非营利媒体“The Conversation”撰文指出，尼贾尔之死不只削弱了加、印关系，当加拿大及其盟国为了制衡中国、试图深化与印度的关系时，这场风波将使得这些努力变得更加复杂。

2022年加拿大公布印太战略，誓言应对中国带来的“破坏性”，并强调“在印太区域，印度的战略、经济和人口重要性日益提升”，印度将成为加拿大的关键合作伙伴。

巴诺写道：“盡管对抗中国影响力很重要，但印度政府向权威倾斜、侵犯人权和干涉加拿大内政的行为，给渥太华改善加、印关系的努力造成了阻碍。”

尼贾尔生前积极倡议“卡利斯坦”运动（Khalistan），主张在印度旁遮普省建立锡克教徒的独立国家。加拿大拥有印度境外数量最多的锡克教徒，政府与民间对于锡克教分离主义相对同情。特鲁多曾指，“支持言论自由、良心自由与和平抗议自由”，同时也会采取行动打击仇恨；莫迪政府视“卡利斯坦”运动为国家安全威胁，并认定尼贾尔为“恐怖份子”。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖向DW分析指出，这次事件凸显了双边存在已久的“某种尴尬”。印度在莫迪政府治下，对于少数宗教族群的态度转硬，又在国外进行较积极的动员，与美国、欧洲、加拿大等在这类议题上本就“有一些比较尴尬的局面，这次刺杀当然是让整个事情升级，不过没有改变这个关系的本质……合作归合作，拉拢归拉拢，可是没有办法去除这些已经存在的一些摩擦。”

庄嘉颖表示，目前事件发展仍在可接受范圍，“刺杀事件如果成功限制在印、加关系之间，就不会有更大的效应；如果不成功的话，当然就会让整个局势会比较乱”。

任教于伦敦亚非学院的南亚国际关系学者帕利瓦尔（Avinash Paliwal）也持类似观点。他在《印度斯坦时报》评论表示，特鲁多政府欲藉此“凸显保守的印度和苦苦挣扎的西方自由派之间，相互冲突的价值体系。”西方国家出于战略原因而极力忽视这种“政治不匹配”，反而助长了这场冲突。

帕利瓦尔指， 若渥太华的指控属实，尼贾尔之死将是印度情报部门在西方土地上进行的第一次已知的秘密暗杀行动。“在这种情况下，印度向加拿大发出的信号明确无误--如果你不针对卡利斯坦武装分子采取行动，或者贬低我们的安全担忧，我们就会采取行动”；而渥太华发出的反制信号“核心受众不是新德里，而是五眼联盟。加拿大不仅是为了阻止印度在未来使用类似的方法，也是向盟友表明，西方与印度的结盟是有限的。”

五眼联盟是由美国、英国、加拿大、澳大利亚與新西兰组成的情报分享网络。

《金融时报》21日引述3名知情人士的说法报道，美国总统拜登和五眼联盟的几个成员国领袖，曾在新德里的G20峰会中，就尼贾尔谋杀案向印度总理莫迪表达关切。

西方盟国态度？

在加拿大针对印度做出爆炸性指控后，加国传统盟友迄今态度都相对谨慎。

美国方面，白宫国家安全顾问柯比（John Kirby）表示，美国对此“深感关切”，并鼓励印度官员配合任何调查。美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）21日在白宫记者会重申，华盛顿严肃看待种种指控，无论涉及哪个国家，都会捍卫美国的原则，不会有“特殊赦免”，并证实美国与加拿大正就此密切磋商。

美国智库“兰德公司”（Rand Corp）高级防务分析师、前美国情报官员格罗斯曼（Derek Grossman）向《华盛顿邮报》分析指：“拜登政府很可能会淡化或忽视这个问题，以避免在北约盟国加拿大和新兴安全伙伴印度之间做出选择，确保后者继续协助对抗中国。”

英国方面则拒绝公开批评印度，双边贸易谈判目前也仍照计画进行。路透社指出，英国外交大臣克莱弗利（James Cleverly）在有关此事的声明中也避免点名印度。

独立智库“国际治理创新中心”（Centre for International Governance Innovation）的专家韦斯利沃克（Wesley Wark）告诉路透社：“在与中国关系持续紧张的背景下，考虑到各方都有兴趣推进与印度的关系，五眼联盟伙伴不愿意真正涉足这一领域，这是可以理解的。”

加拿大汤普森河大学政治学者巴诺也在其文章中指出，当前情况下，“加拿大的盟友，包括美国、英国和法国，不太可能因为特鲁多的指控而与印度断绝关系--出于战略和经济原因，印度实在太重要了。”

新加坡国际关系专家庄嘉颖则向DW强调，以美国为首的西方国家虽对中国有共同的疑虑，但盟国之间仍有各自的利益，不宜用“西方阵营”一概而论。同时，也不应忽略印度在外交战略上的独立性。

“美国、澳大利亚和日本--尤其是美国--希望跟印度拉近关系，所以印度方面是有他一定的筹码 。”庄嘉颖解释，“印度可能会跟美国带领的阵营有多一些合作。不过最终印度还是会以他自己的利益为出发……譬如说因为跟中国的关系比较差，它也有原因跟美国带领的阵营合作比较多，可是我们也看到俄国侵略乌克兰，因为印度也有一些其他利益考量，譬如说能源、譬如说一些军事配备，它还是没有舍弃俄国。”

截至目前，加拿大政府尚未释出印度政府涉案的证据。特鲁多表示，此案若进入审判阶段，将由法院公布证据。加拿大公共广播公司（CBC）则引述加国政府消息人士的说法报道，加拿大政府获得的有关情报，包括涉及印度官员和驻加拿大外交官的通讯。

 

（综合报道）

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