压力频增－人民币汇率机制思变

这一个月来，关于人民币是否应该调整汇率问题的“讨论”，可谓紧锣密鼓。日本读卖新闻说，人民币是否应该升值已经成为国际上一个重要的议题。有的中国专家认为，发达国家逼迫人民币升值的行动似乎已进入实质性阶段。

上个月，美国财政部长斯诺说，中国显示了改变人民币与美元挂钩的迹象。此话被视为提醒中国应该升值了。6月19日，美国“健全美元联盟”开会讨论是否提请美国政府运用“301条款”迫使人民币升值。同时，欧盟15车决定将于今年10月上调中国在“普惠制”下享有的出口商品优惠关税，即由目前的3.5%提高到5％。2004年上半年正式取消给予中国的“普惠制”。

前天（7月16日），美联储主席格林斯潘的一番言论引起了广泛的注意。格林斯潘认为，中国目前通过干预来维护固定汇率的做法难以维持下去，“这使得他们需要大量购买美元。总有一天，他们将无法继续这样做，因为这将导致他们自己的货币制度无法正常运作。”

格林斯潘是在向众议院金融服务委员会作证时讲这番话的。他拒绝评论美元对人民币汇率是否适当。但是他说，中国的政策使中国积聚了大量美元，这意味着中国货币基础的扩大造成货币扩张，在长期内将导致货币供应量大增，这个问题是中国政府必须解决的。换句话说，中国的现行做法将导致通货膨胀。

当被问及中国是否应该允许人民币浮动时，格林斯潘回答说：“从经济的角度看，越来越多的证据表明，如果世界范围现有的成本结构保持不变，那是不得不发生的事。”

昨天，美国多名参议员在给财政部长斯诺的一封信里指出，中国采取与美元持钩的汇率政策，使美国公司很难与从中国进口的低价商品竞争。他们要求美国政府对中国的汇率进行调查。并说，这有助于解决美国目前的失业问题。

英国金融时报评论说，格林斯潘的讲话加大了美国政府决策者对人民币对美元汇率政策的担忧之声。日本读卖新闻认为，一旦美国官方正式表态人民应升值，人民币汇率大幅变动的可能性是存在的，政府和商界应该对此提早准备。

昨天，中国外交部发言人孔泉对记者说：“我们总的感觉是，人民币机制和人民币汇率对当前的中国经济局势来说是适当的，因此，我们坚持其稳定性。”“我们相信，稳定的人民币汇率不仅符合中国经济发展的利益，而也符合亚洲和世界的利益。”

中国“有管理浮动”的汇率制度始于1994年。从1997年亚洲金融危机爆发以来，人民币与美元的汇率一直维持在1美元兑8.3元人民币左右。现在中国政府允许其在8.276至8.28之间“小范围浮动”。

西方发达国家的一些专家把人民币的实际价值估计得非常高，有的说，1美元应该兑换的是4.2元人民币左右。格林斯潘提出的中国通过购买美元来稳定人民币的做法，也是专家们讨论的题目。据官方消息，中国人民银行近来被迫每天平均购买6亿美元。因而，中国的外汇储备从3月底的3160亿美元进一步上升到了6月底的3465亿。长期这么做是会出问题的。

媒体报导说，中国人民银行正在探讨抑制外汇储备增长的办法。这将是一个重要的政策转向。正在考虑的政策选择之一可能是允许公司留存更大比例的外汇收入，存在中国或者国外。

中国外交部发言人孔泉昨天从一个侧面证实了人们的猜测：中国政府必须要采取一定的行动。孔泉说的是：“无论如何，面对当前的局势，中国打算改进人民币兑换率机制。”

另据报导，荷兰国际集团（ING）认为，人民币目前较现价低3％。预期中国会采取新的措施以舒缓升值压力，容许人民币兑美元的波幅扩大，令人民币明年有约1％的升幅，与美元的汇率升至8.2元。

（平心综述）