台湾前景分析兼谈邦联制设想

在我们这个民意测验中，点击人数虽然不断增加，但比例基本上不变。起草本文时的比例为：提倡“武力解决”的占29.2%，提倡“一国两制－香港模式”的占24.6%，“邦联制－轮值主席制”18.4%，“长期保持现状”11.6%，“台湾独立”8.4％，“永远保持现状”3.2%，“其它方式”4.7％。让我们具体看一下这些“方案”。

武力解决

可能性：很小。唯一可能引发武力解决的是台湾宣布独立。但一旦发生台湾独立，这个可能性就会变成极大。因为，虽然台湾许多民众，甚至可能是多数希望台湾独立，但大陆绝大多数民众却是坚决反对的。民意使然，将迫使中国政府采取这个手段。同时也会被中国政府视为机会。“很小”的另一个因素是，美国必然也害怕新的世界大战会影响美国的经济利益而反对之。而台湾对美国仍有很大的依赖性。

假如发生，情况会如何：假如中国大陆能够在短期内（比如一、两个月内，就象美国打伊拉克那样）打下台湾，也许美国不会出兵。毕竟出兵对美国的风险太大了。如果台湾能坚持到一定时间，却将逼得美国不得不出兵。但总的来说，大陆在短期内打下来的可能性好象更大些。

但不能排除一种可能：为了保持独家霸主地位，把中国“打退20年”，美国也可能会视为机会，马上出兵，而且大打特打。因为再过20年就没法再跟中国打了。

假设大陆打下了台湾，情况会如何：将会出现“六四”后相似的情况，西方国家可能对中国全面封锁，这种封锁可能会持续好几年。

假如大陆打不下台湾，不得不半途而废，情况会如何：台湾会成为事实国家，并为全世界所接受。而西方同样会对中国全面封锁。这是最糟的情况。

无论打得下打不下，美国出兵不出兵，最后的结果都不利于中国和美国，本来应该成为“中国时代”的21世纪也许会锐变成“印度时代”或“俄国时代”。

一国两制－香港模式

可能性：较小。目前，台湾坚决不接受这个方式。主要的原因和理由大概是：大陆没有把台湾看成一个平等的谈判对象，那么台湾民众不得不担心，一旦接受这个模式，会逐渐沦为“二等公民”。而且香港这几年的经济不景气和民主的受限制也使他们担心，那会使台湾经济进一步地走低，政治生活发生大变化。但随着时间的推移，如果中国政府能够把台湾视为平等的谈判对象，随着两岸经济实力的转变推移，尤其是，假如香港情况不断变好，台湾民众有可能接近这种模式。但这一要耐心，二要双方的灵活性。灵活性包括：大陆把台湾视为平等的对象；不规定大陆与台湾最后“合并”的时间，规定为“视情况而定”。

假如成为现实，情况会如何：中国大陆和台湾将长时间的和平相处，逐渐加深契合，甚至不排除最后走向完全统一的可能性。

台湾独立

可能性：很小。最主要的因素自然是，一旦台湾宣布独立，几乎必然导致战争。而出于对此前景的害怕，大多数台湾民众也不会同意台湾独立的选择。同时，如上述，美国等也会坚决反对。在美国反对的情况下，一旦中国大陆由于台湾独立而动武，美国也有了袖手旁观的理由。

一旦台湾宣布独立，情况会如何：这已经在上述分析“武力解决”时作了简单的分析。无论对台湾和大陆来说，无论是大陆打下台湾还是打不下台湾，情况都不会很好。

永远或长期保持现状

可能性：“永远保持现状”的可能性很小，而“长期保持现状”的可能性很大。说“长期”的可能性很大，是历史告诉我们的。中国分成“两岸”以来，至今已经50多年了，一个说“解放”，一个说“反攻”，一个说“统一”，一个说“独立”，至今未有进展。但是，如果说会“永远”，可能性却不大。原因之一，大陆永远不会放弃此事，永远的“纠缠”对两岸民众来说毕竟都是一件“烦人”的事；原因之二，大陆与台湾之间现在实际上已经不存在意识形态方面的、政治上的大区别，经济和生活水平也在不断接近，经济关系非常密切，这些趋势将不断增加，台湾人担心的东西会越来越少。而且，二十年后，中国大陆在总体实力上可能已经与美国不相上下，即使中国大陆要打台湾，美国也更不敢动了。

也许终有一天，连台湾民众也会说：算了吧，我们还是统一吧。从这一点说，至少“长期保持现状”不是坏事。从中国大陆总体实力上看，这一天也许只不过是二、三十年后的事。前提是：双方有那么多的耐心。耐心是：台湾不独，大陆不打。

邦联制－轮值主席制

怎么解释这个概念：其它概念都有定义，这个“邦联制－轮值主席制”则是我们刚刚提出的一种设想。基于两点：一是欧洲的经验，二是“长期保持现状”的可能性。欧洲从完全不同的国家逐步“统一”，成立一个共同的委员会，取消关税壁垒，取消边境，统一货币，除了在外交上还是“各执已见”，对外还是各个独立的国家，实际上已经成了一个大邦国，并势必走向进一步的接近与融合。

另外，据我们上面分析，“长期保持现状”的可能性很大。但“长期保持”的风险是哪一天哪一个政府失去耐心。假如进入“邦联制－轮值主席制”，双方不断接近，不至于失去耐心，或许有水到渠成的时候。也许，把香港也拉进这个机制里来更好。至于这个体制应该具体是什么样的，就不在这里设想了。因为，初步的关键是双方能够接受，以后的关键是双方不断的接近。随着不断的接近，情况也会不断地变化。

可能性：较大。本来应该说“很大”。之所以说“较大”，就是要看双方能否接受。

对中国大陆政府来说，可能会有一个难以克服的心理障碍：这不是把台湾承认为国家了？其实，50年来之所以难以走到一起说到一起，一个重要原因就是中国大陆把自己视为一个国家，而把台湾视为一个省，居高临下。你可以继续不承认台湾是国家，但在合作过程中，不能给台湾以平等的，或者说是“准国家”的待遇吗？难道不能把一个邦联看成未来真正的国家吗？难道不能把这看成是一个过渡吗？过渡阶段，外交上还是各代表各的，在经济数字上，可以象欧盟一样，既有分开的数字，又有一起的数字。最重要的是，如果台湾长期甚至永远不接受“一国两制”，那不就永远没有什么可谈的了吗？最后需要的是灵活，双方的。不一定非是“邦联制”，完全可以听听台湾的建议，有一个双方都可以接受的名称与体制。

对台湾来说，也可能会有一个难以克服的心理障碍：这不是使台湾逐渐变成受大陆控制了吗？其实这也是不用担心的，因为这件事情的进展完全取决于双方的谈判与接受，以及不断的谈判与接受。随着接近，影响是双向的。

小结

从以上分析看，最大的可能性是“长期保持现状”，但不是“永远”，为了使双方不至于失去耐心，在这个“长期”中，似乎只有采取“邦联制”或经过变革的“一国两制”，“长期”才更有保障。而在“邦联制”和“一国两制”两者中，后者不太容易为台湾所接受，而前者（“邦联制”）可能性似乎更大一些。关键要看两岸的灵活性，要看上述心理障碍能否消除。

要想走到一起去，对中国大陆来说，首先要去寻找的是“什么是最现实的”。最重要的是结果，而不是面子。为了面子而不肯“屈尊”，不给台湾以真正平等的感觉，这个现状也许真会永远保持下去，或者再过50年还是这样。对台湾来说，首先要寻找的是“什么是最舒服的”，也就是说，既没有永远的提心吊胆，又不会破坏已有的好日子。台湾也应该想到一点：如果再拖20年，中国大陆可能已经成为与美国并驾齐驱的超级大国，那时候，你再要“平等地位”，人家可能就不给了，要打要压，还不是“悉听尊便”？再对中国大陆来说，假如“邦联”和“两制”都不成，再等个20年，倒也是上策。

已经过了50多年，还会再过50年吗？从上述分析看，应该是不会了。本记者的猜测是：假如现在无进展，二十年后见分晓。

为什么不走近一步，看看再说呢？

（平心）