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客座评论:石斑鱼被禁引发两岸经贸冷战

2022年6月26日

中国以验出禁药禁止台湾养殖石斑鱼进口,令大约6000余公吨的石斑鱼面臨无销售通路的问题,台湾这次准备如何出招因应?

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China Zackenbarschen
石斑鱼原来是“统战产品”?(资料图片)图像来源: Taiwan City Government

(德国之声中文网)此次石斑鱼被禁的原因不论是否真是台湾方面指责的不符合国际贸易規范,或者是被部分分析人士说的别有用心,但是九成以中国为主要市场的台湾养殖石斑鱼行业该怎麽办?这自然成为台湾政府的烫手山芋。

除了向世贸组织申诉、要求仲裁之外,现在台湾官员已经出现比以前强硬的态度,负责国际贸易谈判联络的行政院政务委员邓振中喊出要以削减四成对中国输出的芯片作为反制。

从以往的经验来看,向世贸组织WTO申诉,不止旷时废日,也无法解决产业的燃眉之急,如果台湾真的削减销往中国的芯片作为报复,那麽台湾打算造成什麽样的效果?

效果评估

理论上,可以销往中国的成熟制程芯片(芯片)台湾的产量不单是世界最多、良率也高,其他厂商暂时难以取代,也许会对中国生产的家电、车辆、通讯等等产业造成影响。

但是照目前看到的数字,中国对此类芯片的需求在未来几个季度将呈现下降趋势,中国的经济也没有强劲复苏的迹象,虽然削减芯片数量多少会造成影响,但是是多还是少目前很难评估。

当然也有声音说两岸没有对话和协商,这些产品被禁的问题不但解决不了、未来还会继续出现,但是从2016年被北京视为台独派的蔡英文政府上台之后,北京基本废弃了任何与台湾官方联络的渠道。

不过台湾的官方也得思考,既然中国是你们口中这种不确定因素特别多的市场,为何这些年来还要一直仰赖这个市场赚钱?鷄蛋放在同一个篮子里面那麽久了,却没有万一出事的应变计划?

你还在吃台湾菠萝吗?

反制之道

讲到贸易,就得厘清一个观念,做生意是没有施舍、让利或者做慈善的,就算是统战、中国买台湾的产品自然是有其目的;一样地台湾卖到中国的产品,也是因为有其强过他人之处。

贸易反制之道则是求伤人最高、伤自己最少,老实说,经济不看好、又有打奢反腐、所以中国不吃台湾石斑鱼,其实问题不大,那麽就得问台湾除了从芯片下手,有没有其他方法?

看一下数字,2021年,台湾进口排名第一的就是中国(含香港),不过许多进口货品是到台湾最后组装然后销往第三地,台湾能不能动手也是个问题。

回到石斑鱼,当年两岸经济合作协议ECFA签署之后,石斑鱼就是早收清单的项目之一,由于零关税,令大批养殖户投入石斑鱼养殖外销中国产业,养成了依赖中国单一市场的习惯。

在石斑鱼之前有菠萝、香蕉、芒果、莲雾等前车之鉴,之后又有有带鱼和竹策鱼,现在也有不少评论人士或者网民说,也许台湾应该思考放弃中国这个被形容是“赔一次就把前面赚到的钱统统吐出来”的市场。

延伸阅读——专访:两岸水果政治角力

非必要产品

石斑鱼在台湾本地销售通路不多,大多以餐厅为主,由于尺寸较大、价格较高、一般被认为是宴席才会用的鱼类,所以也不是台湾习惯食用的鱼类。

原先发展养殖技术,就是为了取代香港市场的野生石斑鱼,后来中国经济快速发展,台湾因为养殖技术和地理位置等原因,成为中国市场石斑鱼的主要供应来源之一。

石斑鱼虽然有个英文名字叫做Grouper,但是在欧美市场也不是常见食用鱼类,就连吃鱼大国的日本,也对如何处理石斑鱼没有多少认识,所以如此仰赖中国市场的石斑鱼产业,要开拓其他市场困难程度可想而知。

长远来讲,虽然困难,但是台湾养殖业势必要转型或者开发新产品和新的市场,不然就会像这次石斑鱼被禁一样,中国说验出禁药、但是没有检验报告,台湾虽然说中国作法不合国际规则,但是也没有提出证据反驳。

这样的你来我往,会使得贸易纠纷陷入无止境的恶性循环,要解决的话,台湾也不能指望每次都是靠日本“感谢台湾”而出手相助,中国也不能总是基于某些特定原因而向台湾进口非必要的产品。

总的看来,迟早两岸之间的贸易会出现相当大的变化、彼此都会设法降低贸易互相依赖的程度,石斑鱼被禁只是一个加深彼此猜疑、令双方更无法互信的事件。

 

 

詹威克:台湾出生的医界逃兵,曾经客居美国然后到英国从事媒体工作,也研究东亚历史,八十年代离开台湾,绕世界一圈后返台定居。

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