希腊第二次债务减免势在必行
2012年10月30日(德国之声中文网)德国联邦财政部长朔依布勒(Wolfgang Schäuble)不久前表示,希腊不会破产。因此一般推测,由欧盟、国际货币基金和欧洲央行组成的"三驾马车"推出的评估报告,不会产生重大影响。然而,这份还未出台的报告却让人吃惊不少,因为根据媒体的消息,三驾马车建议为希腊第二次减免债务。金融专家奥特(Max Otte)认为,免去债务也就是有序破产程序。"这两个词汇代表了一个意思",即破产声明。
今年春季,作为债权人的银行、保险公司已放弃了高达1000亿欧元的债务。不过,这并没有起到明显的作用,希腊的经济仍在继续下滑。后果是,该国的债务同其国内生产总值的比例又上攀至160%,这一数字同债务减免前一样高。
必须是真实的债务免减
奥特说,必须实行真正的债务减免,由大宗债权人参与。"希腊的国家债券很大一部分在该国银行手中。这意味着,减免希腊的债务会直接影响到希腊银行的账目平衡。"许多银行将会破产。而希腊的许多巨富也会失掉部分财富。
但德国联邦财政部长反对继续为希腊减免债务,因为这回直接牵涉到公共债权人。国际货币基金和欧洲央行不参与债务减免,但欧元国家则必须参加。迄今为止,通过援救贷款以及欧洲央行购买债券,德国已向希腊借贷了800亿欧元。假如债务减免度为50%的话,德国将损失400亿欧元。这也将是德国纳税人首次为拯救希腊掏腰包。
真相让人感到不舒服
德国政治家总是告诉民众,我们只是做担保而已,它并不真正花费我们的金钱。科隆大学经济政策研究所所长埃克霍夫(Johann Eekhoff)对德国之声说,大选前一年,告诉民众拯救危机在经济上的真实消耗,显然对目前的联邦政府不利。因此,朔依布勒在寻找反对债务减免的理由。他说,德国的预算法禁止向不按期偿还债务的负债人提供新的贷款。不过,奥特指出,"这种情形却一直都存在的呀。我们在不断地提供新的贷款。在这一点上,德国政府前后并不一致。"
不论是否进行第二次对希腊的债务减免,只要三驾马车的报告一出炉,新一轮资金便又会流向雅典。埃克霍夫说,希腊用这些资金"确保政府的支付能力,比如偿还到期的债务或者交纳利息。"
在希腊得到的拯救资金中,高达70%的份额用于偿还债务。因此希腊人没有感受到得到帮助,也就不足为怪了。不仅如此,他们还要面临进一步地削减福利以及国家主权的丧失。据悉,三驾马车的报告已为此做出一系列建议,作为对此的回报,他们提出了第二次减免债务。奥特认为,让希腊退出欧元区仍然是一个相对较好的选项:
"希腊已节约得几乎散驾,我们看到民众在街上示威。已有家长将孩子送到孤儿院,因为实在无力养活他们。"他说,这一残酷的政策到了该停止的时刻,"在欧元区以外,希腊可以让他们的货币贬值,可以做得更柔和一些"。
作者:张丹红 编译:李鱼
责编:苗子