德国对非洲政策得到肯定

德国担任八国集团主席国任期结束之际，德国总理默克尔受到一向以言辞犀利著称的非洲活动人士格尔多夫的赞赏。格尔多夫对德国销量最大的《图片报》表示，毫无疑问，德国在担任八国集团主席国期间、在总理默克尔的领导下，拯救了数十万、乃至数百万非洲人的生命。

如果仔细回顾过去一年在非洲问题上的进展，就会发现，格尔多夫此言并非过誉之词。在德国担任八国集团主席国之初，总理默克尔在援助非洲问题上曾表示，要给予非洲新的发展动力。默克尔不仅做出了具体援助措施的承诺，也履行了诺言。在7月初举行的海里根达姆八国峰会上，默克尔明确表示，她对发达工业国家以及非洲伙伴寄予了极高的期望：“首先，作为八国集团成员国，我们将履行诺言。与此同时，我们对非洲的发展寄予厚望。另一方面，非洲的伙伴国家也希望我们检验哪些目标还未能实现。我们将为2008年日本担任主席国做好准备工作。我们同非洲伙伴国进行了重要而富有成果的磋商。我们希望传达的信息是：我们有责任感并将履行义务。”

2007年，德国联邦政府大幅度提高了对非洲的援助资金。在柏林举行了以防治艾滋病、肺结核、疟疾为主题的全球出资国大会。国际社会承诺为此提供约100亿美元。2008年，德国发展援助资金将增加7.5亿欧元，其中大部分面向非洲。

长期以来，发展援助并非受欢迎的话题。毕竟，国家财政要从纳税人缴纳的税款中拨出专门款项。但欧洲对非洲的兴趣也并非完全出于人道主义精神。在非洲大陆如今活跃着一些国家，中国位居之首。这引起了欧洲政治家的关注。德国总理默克尔呼吁，与非洲的合作必须同改善其人权状况与政府管理的目标结合起来。她敦促中国也遵守同样的“游戏规则”：“我们知道，中国在非洲十分活跃。我们对此深表忧虑，因为中国从非洲购买原材料时，并不顾及资源开发的可持续性，也不要求合作伙伴有良好的政府管理。这不符合我们的设想。”

默克尔还呼吁八国集团采取连贯一致的非洲政策。她同时在欧盟框架内发出同样的呼吁，但在这里难度更大。

八国集团本届主席国日本已表示，保护气候和援助非洲将继续保留在议事日程上。今后，非洲议题恐怕还将长期受到发达国家的关注。