150312 Sri Lanka Menschenrechtsrat

（德国之声中文网）人权组织估计，在斯里兰卡内战（1983年-2009年5月）最后的几周里，有将近四万名平民被杀害。至今没有一个人因战争罪被指控。科伦坡（Colombo）政府拒绝接受独立调查。

当马欣达·萨马拉辛哈 （Mahinda Samarasinghe）一行人在万国宫馆大步穿行的时候，他的反对者们都远远躲开。这位种植园工业部长带领着一个上百人的外交使团，在联合国抗争数周，为了阻止人权理事会对斯里兰卡作出决议。

该决议是关于2009年5月结束内战的最后阶段，斯政府军在本国北部炮击围剿逃跑的猛虎组织的泰米尔人时，导致约四万平民被杀害。交战双方都涉嫌犯下战争罪和反人类罪。此战由斯里兰卡政府军击败反政府武装泰米尔猛虎解放组织作为终结，耗时数十年。

斯里兰卡总统拉贾帕克萨（Rajapaksa）以解救被泰米尔反政府武装绑架的人质为借口，把这个在北部发生的惨烈暴行解释为一个"人道主义救援"的军事行动，没有一个平民被杀害。迄今，科伦坡政府可以随意使用该事件的版本，因为战区内并没有独立证人。

为了调查内战的最后阶段，联合国秘书长潘基文成立了一个国际专家组，南非女律师苏卡（Yasmin Sooka）就是其中一员。她在日内瓦表明："那是一种从未出现过的新式战争。" 她说：

"第一次有政府撤走了冲突地区里所有的国际组织。此战的新处在于，当你袭击平民的时候，冲突中不会出现国际干预。"

“人权观察”的工作人员德里韦罗（Julie de Rivero）回顾道，虽然对科伦坡的解释极度怀疑，但联合国人权委员会还是在2009年5月的决议里赞扬了斯里兰卡政府采取的行动。德里韦罗说：

"这是人权理事会最黑暗的阶段之一。我们本来最需要的是谴责其滥杀平民。最后得到的决议却是赞扬科伦坡政府结束了战争。那个决议里既没提到平民付出的巨大代价，也没有追究谁有可能要负起战争罪的责任。"

斯里兰卡内战最后阶段的事件是人权理事会自2006年成立以来，处理过的最严重的一起侵犯人权案。当时犯下的恶行至今还无法查办。为了保持责任不被追究的现状，萨马拉辛哈与其幕僚在联合国积极游说。在人权理事会面前，他指出他的国家"真相与和解委员会"的工作：

"只有斯里兰卡自己才知道，怎样才能最好的使民族和解进程走向成功，受益于全体国民。重要的是，斯里兰卡需要一定的时间和空间，才能让这个全民努力的目标得以实现。"

斯里兰卡“真相与和解委员会”的报告虽然对民族和解问题提出了建设性的意见，但报告里还是没有提及最关键的问题 - 战争罪的追究。

迄今，大量证据已出现，尤其是去年英国第四频道（Channel 4）播放的纪录片"斯里兰卡杀戮场"（"Sri Lankas Killing Fields"）里，呈现了关于2009年发生的杀戮和性暴力行为。

为了让斯里兰卡侵犯人权事件继续停留在国际议事日程上，美国提出了新的决议案，此决议将在3月底于日内瓦进行表决。文中赞扬了真相与和解委员会的工作，呼吁有关各方作出更大努力，对可能涉及的战争罪进行调查。美国驻联合国大使多纳霍（Eileen Donahoe）对放弃设立国际调查委员会作了以下辩护：

"我们努力让斯里兰卡政府同意接受我们的要求，这就像在走钢丝。当我与斯里兰卡大使交流的时候，她坚决反对我们的提案。她完全不同意我们的建议。她痛恨这个建议。们已经很清楚地表明，我们提出了决议，并且最后会通过的。"

拉贾帕克萨政府希望，以没有讨论的情况下，结束人权理事会的论战。大赦国际的福斯特（Yolanda Foster）相信，拉贾帕克萨的愿望在日内瓦是不可能达成的，不过在斯里兰卡国内是可行的。他说：

"目前，在斯里兰卡谈论人权是极其困难的。一股恐惧的气息弥漫在政府以及与其结盟的武装团体间(以前泰米尔猛虎组织也是这么做的）， 他们强行压制异议和批评。"

在日内瓦，人们也能大概了解到，斯里兰卡政府处理批评的方法。在多场关于斯里兰卡的辩论中，科伦坡代表团从观众席拍摄下了所有发言，长焦镜头尤其对准自己同胞的发言。福斯特抱怨道，这样的做法起到了吓阻的作用，扭曲了辩论：

"斯里兰卡为了反对人权组织的活动，在国内举行了大规模的具有煽动性的宣传。所以人们不敢来到日内瓦，在人权组织面前说出他们看到的事实真相。"

作者：Claudia Witte 编译：南风

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