朝韩关系再次陷入低谷

韩国政府对此反应谨慎低调，表示将继续努力推进与朝鲜的对话。为了准备下一轮朝核问题六方会谈，有关各方已开始新一轮外交磋商。朝鲜和韩国之间的部长级会谈原定本周二举行。出于对上周数百名朝鲜难民经第三国抵达韩国的不满，朝鲜方面抵制了本次会议。平壤称韩国当局的作法是“在光天化日之下进行的劫持和恐怖主义行为”。韩国统一部对平壤方面不出席会议表示遗憾，但表示韩国将继续致力于同朝鲜开展对话，并呼吁朝鲜尽快回到会谈中来。

上周，450多名朝鲜难民经由东南亚某国抵达韩国，这是近年来人数最多的一次。此前，韩国拒绝统一派活动分子前往平壤参加纪念金日成逝世十周年的活动。朝鲜对此极为不满，作为回应，取消了原定与韩国军方的会谈。朝韩之间的部长级会谈是两国领导人2000年历史性峰会之后确定的，旨在推动双边关系解冻，是目前双方最高级别的政府对话。

参与救助难民行动的人士透露，四百多名朝鲜人是经由越南前往韩国的，但这一说法遭到越南政府的否认。韩国统一部宣布，计划从越南购买十万吨粮食，补充共计四十万吨的对朝粮食援助。

自1995年以来，联合国在朝鲜监督并分发了约三百万吨粮食。另外，三百万吨粮食则通过双边渠道进入朝鲜，仅中国每年就提供约三十万顿粮食。尽管联合国对朝鲜的粮食援助已经持续了十年，但朝鲜还是没有能力保障国民的温饱，继续依赖外国援助。

联合国粮食计划署的有关负责人指出，朝鲜半岛紧张的政治局势影响到国际社会对朝鲜的捐助。由于援助得不到保证，粮食计划署去年被迫三次中断对朝鲜的粮食供给。但去年龙川火车站的爆炸事故似乎是一个转折点，朝鲜首次请求国际援助，得到积极回应，因为其它国家看到，朝鲜终于向外界打开了一扇门。

数周来，有关各方为迎接九月底在北京进行的朝核问题第四轮六方会谈展开了一系列外交努力。在第三轮六方会谈中，美国向朝鲜提出了冻结核计划的时间表，要求朝鲜在三个月内关闭其核设施，作为获得经济援助和安全保障的条件，但朝鲜似乎没有接受这一方案。

周一，美国助理国务卿凯利与韩国外交通商部长官助理李秀赫举行会晤，为六方会谈工作组及全体会议作准备。据悉，美国首席谈判代表凯利向李秀赫通报了上周中美会谈结果，参加会谈的是美国国务院负责朝鲜事务的特使德特拉尼与中国朝核问题特使宁赋魁。宁赋魁还访问了汉城，并将前往日本参加会谈。