柏林为何捉襟见肘

柏林市政府的财政委员萨拉辛对柏林的财政现状了如指掌，他说“如果柏林是家私营企业的话，那么它早就破产了。”这位社民党籍政治家负责管理柏林高达6百亿欧元的欠债－柏林的负债率有增无减。萨拉辛与党内好友，柏林市长沃维莱特均希望，联邦宪法法院能够理解德国首都柏林的财政困境。

柏林市长沃维莱特说：“我们无法依靠自己的能力，摆脱巨额欠债，支付借债利息。我们已想尽办法，付出了最大的努力。多年来，我们一直在实施财政紧缩政策。现在，我们急需联邦政府的援助之手，需要大家的帮助。”

然而，联邦政府并不慷慨大方，她也深知各州中的绝大多数都站在她一边。人们普遍认为，柏林负债累累完全是自己造成的，因为柏林市政府过于大手大脚：柏林拥有三座大学、三家歌剧院，6个住宅建筑协会。许多部门亟待实行私有化。对此，柏林市政府委员萨拉辛持不同意见，他指出，柏林市政府从上一世纪90年代中期以来就已将其开支减少了11％，而联邦政府的平均开支则增加了3,3％。此外，柏林市政府参与经济企业的计划大多获得了成功。在公共服务业领域，柏林市的财政开支的缩减幅度也大于其它所有城市，柏林的就业人数已从20多万减少到13万。而且这一财政紧缩政策还在继续着。

萨拉辛说：“我们还将继续裁员，实行我们的财政紧缩政策。比如，我们已停止了对住宅建设的财政支持，这项规定现已到期，将为我们节省近10亿欧元。截止2012年我们会继续我们的裁员计划。”

柏林市财政委员萨拉辛说，我们已尽到了我们的最大努力。这位财政部长因其严格的紧缩政策，即便在红红执政联盟中也不讨好。尽管如此，萨拉辛坚信，柏林市政府在过去10年内实行的财政紧缩政策将获得联邦宪法法院法官们的承认。因为柏林的财政问题也有其历史原因，二战后，柏林被一分为二就是原因之一。

那时，几乎所有的企业都先后撤离柏林，最多将柏林当作生产基地。在柏林强倒塌之后，东部地区的国营企业陷于崩溃。公共服务业成为最重要的雇主方，直到今天依旧如此。否则官方公布的高达20％的失业率还会急剧增加。

在1989年柏林墙倒塌之后，二战后撤离柏林的企业中没有一家重返旧地，就连成立于柏林的国际康采恩西门子也没有返回那里，其总部依旧留守慕尼黑。美因河畔的法兰克福就是在二战后逐渐发展为德国的金融中心的。

然而，柏林也有自己的强项，那便是文化和科研。这两个领域是柏林最具未来竞争力的领域，在世界范围内也是一样。国际律师和艺术赞助商彼得－劳厄认为，柏林也拥有因以其经济因素而扮演重要角色的潜力，“柏林没有矿山，没有自己的工业－但却拥有丰富的文化和精神生活。那里是德国精神生活的中心。柏林的三所大学一点都不多。事实证明，这里的大学人满为患。”

劳厄的这一认识并不具有普遍的代表性。比如德国著名记者塞德尔就是其中之一。他每每对柏林这里或那里欠缺的高水准抱怨不已。尤其是柏林以国家首都为由提出各种财政援助要求的做法更l令塞德尔感到气愤。许多非柏林人也认为柏林喜欢自吹自擂，总之，德国居民中普遍缺乏对首都柏林的自豪感。一旦联邦宪法法院做出有利于柏林的决定，那么人们对柏林的反感还有增加。(M. Fuerstenau)

德国之声版权所有
http://www.dw-world.de