欧盟发展援助：光说不够，还要做

2月14日-17日，25个欧盟成员国负责发展援助的部长们会聚卢森堡，召开每半年一次的信息会议。五年前，联合国制定了一项使世界贫困减半的所谓“新千年目标”，现在这些欧盟部长们要进行一次总评和预计，看该目标是否能够在预定的2015年之前实现。本周一的会议第一天，讨论的话题集中在新近发生的南亚特大海啸。

在南亚特大海啸发生八个星期之后，发展援助部长们对已实行的救助措施表示满意。欧盟成员国和欧盟委员会为此提供了3亿2千3百万欧元的人道援助。至今为止，所有成员国都信守募捐会议上的承诺，并做出实际行动。欧盟轮值主席卢森堡的路易斯.施尔茨说：“无论如何，我们会敦促各成员国的认捐承诺尽早兑现。”

欧盟援助委员会委员鲁易斯.米歇尔提议，每六个月公布一次救助执行情况表，以激励募捐国家的支付道义。欧盟将与联合国以及企业顾问合作，建立起一个监控系统。德国经济合作女部长魏茨克雷克-措伊尔说：“德国对联合国一些机构做了承诺，并信守承诺汇去了援助资金。我们也表示要捐献5亿欧元。我会去灾区实地，敦促资金拨用以及援助实施。”

本周末，魏茨克雷克-措伊尔将前往斯里兰卡，指导工作。欧盟成员国与欧盟委员会共承诺拨款15亿欧元左右，重建受灾地区的道路、码头、学校以及住房，其中仅德国就认捐了5亿欧元。

欧盟委员会希望将来能对灾难做出更快的反应。欧盟下属援助事业将被扩建，但却不会设置固定人员和团队。因为卢森堡认为，这样做太浪费，太繁琐。届时可以从成员国调配人员组队，快速应备救灾之需。在布鲁塞尔只保留一个小组，负责联络工作。欧盟轮值主席卢森堡的路易斯.施尔茨说，一切从简，我们不去新发明车轮，而只是随时携带钳子和扳手。

欧盟援助委员会委员鲁易斯.米歇尔说，有些国家如斯里兰卡，已经对重建工作有了很具体的设想。在斯里兰卡或是印尼的亚奇省，海啸巨浪的恐慌还可能促进分裂主义者和中央政府的融和。他说：“可能我们应该试着让这些存在内乱的国家相信，可以借这个灾难之机解决冲突问题。但是我们不允许牵涉其中。一个政治矛盾与海啸这样的天灾造成的后果是完全不同的。”

从这周一起，欧盟开始在斯里兰卡和印尼进行考察，以确定具体的重建方案。上周，欧盟委员会决定从欧洲向亚洲输送渔轮，让受灾区的捕鱼业重新运转起来。

此外，欧盟委员会还建议，向印尼、泰国、斯里兰卡以及其他受灾的发展中国家提供贸易援助计划从原定的2005年7月1日提前到4月1日开始实施。这将使上述国家获得的贸易受惠总额增加40亿欧元。但是，布鲁塞尔两周前召开的上一次例会上，该建议并没有被通过。

转载或引用务请标明“德国之声”
本站网址：www.dw-world.de/chinese