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欧盟暗示明年有望解决对华武禁问题

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年11月23日

周一下午,荷兰外交大臣博特在新闻发布会上这样说道:“我们准备发出积极的信号,考虑解除武器禁运事宜,但是,还有一系列条件有待满足,我们将继续关注中国的人权状况。”

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欧盟轮值国荷兰外交大臣博特图像来源: AP

博特提到的积极信号,为的是12月8日举行的欧盟-中国高峰会晤。目前,荷兰是欧盟轮值主席国,博特具有荷兰外交大臣以及欧盟理事会轮值外长的双重身份,以上讲话代表了欧盟15国外长,因此分量不可低估。欧盟同中国的峰会将在海牙举行。

法国是欧盟最大的武器出口国,也是解除武器禁运的最早倡导者。对法国来说,一旦开禁,意味着大宗武器订单源源不断来自全球增长速度最快的地区-中国。

但解禁一事不仅在欧盟内部存有较大分歧,而且还有碍美国的面子。美国不停在各类场合游说欧盟,希望保持对华武器禁运。美国提出的理由除了中国令人担忧的人权状况外,还包括中国对台湾构成的武力威胁。

不过,即便解禁,也不会来得那么快,至少今年年内还将保持原状。周一参加欧盟25国会议的外长们经过激烈的辩论,倾向于将解禁时间推到明年,并希望届时欧盟出台一套完善的武器出口纲要。有关欧盟武器出口纲要,博特说:“只要我们(欧盟)自己内部就改善这一文件还不能达成一致,那么就很难做到在武器禁运问题上产生任何决议。”许多欧盟国家希望新出台的武器出口纲要成为一项行之有效的文件,能够阻止武器不被内战所利用,不为地区冲突添火加柴。

总部设于伦敦的人权组织“大赦国际”今年早些时候发布文章称,虽然1998年出台的武器出口纲领还有效,但至少有7个欧盟国家还是将武器配件以及武器附属器件、炸弹、榴弹和地雷等卖给了中国。

部分欧盟外长认为,正是中国在人权问题上采取抵制与不合作的态度,才让欧盟陷入了非常难堪的境地。爱尔兰外长阿亨说:“有关人权的问题、台湾问题以及在押政治犯问题都是我们每次同中国必谈的议题。 在欧洲公众意见的雷达显示器上,以上问题都是非常重大的问题。”

说到底,武器禁还是不禁是各国政府的事,欧盟机构如欧盟议会和委员会都作出明确表示,目前不考虑解禁事宜。

即将卸任的欧盟对外事务委员、前香港总督彭定康上周在谈到中国政治状况时说,同1989年相比,中国的政治气候发生了很大的变化,但中国离国际认可的基本人权准则还相差一段距离。英国外交大臣斯特劳建议,与其过早解除对华武器禁运,不如欧盟承认中国为“市场经济大国”的地位,这样,中国便于参与有序合理的贸易竞争,不再总是倾销政策打击的对象。