欧盟未来7年财政预算减少3%

（德国之声中文网）在危机时期欧盟内部也出现分裂状态。德国、英国等"出资国"向欧盟施压，减少未来7年的财政预算。在周四夜间开始举行的马拉松式峰会上，欧盟各国领导人最终达成一致，2014年至2020年欧盟财政预算上限定为9600亿欧元，比过去7年减少3个百分点。

欧盟外交圈周五早间传出这一消息。另外各国领导人到周五晚间为止还会继续讨论其中的细节。新的财政预算最终还需要经过欧盟议会的批准。

计划中的节约方案几乎涉及所有领域。加强节约措施是英国、德国等"出资国"着力要求的。简单地说，这些国家向布鲁塞尔欧盟委员会交的钱远远多于得到的钱，因此被叫做"出资国"。德国总理默克尔坚持新的财政预算应该限制在欧盟生产总值的1%。

峰会最终的结果迎合了英国首相卡梅伦提出"少交钱"的要求。卡梅伦在峰会拉锯战上表示，如果英国的要求得不到满足，这一届峰会会出现和去年11月一样的失败结局。按照峰会的结果，英国的"出资额"得以保持前年36亿欧元的水平。另外欧盟应该减少行政方面的开支也是卡梅伦一贯的要求。

峰会上做出新的财政预算上限为9600亿欧元的决定，事实上实际的支出额为9084亿欧元，比前7年减少340亿欧元。

这一340亿欧元的空缺可能会引起欧盟议会的反对。新的财政预算需经欧盟议会的批准。欧盟议会主席舒尔茨（Martin Schulz）表示："这将形成赤字，我将不再签署财政赤字。"欧盟成员国领导人们达成一致，将比现在更为灵活地调整每一年的财政预算。

同英国、德国等国家形成鲜明对比的是从欧盟获得大量农业补贴或者援助资金的国家，例如法国。法国每年从欧盟获得的农业补贴金额高达100亿欧元。南欧和东欧经济较弱的国家也坚决要求保持现有资金补贴的水平。

欧盟峰会上做出的9600亿财政预算的决定是狭义上的上限。如果再将包括发展援助等在内的"影子财政"等内容计算在一起，未来7年的真正财政预算可能会达到9970亿欧元。

新的预算中包括农业补贴（3730亿）、扶持欧盟贫困国家经济发展拨款（4504亿）以及推动降低青年失业率的专项款项（60亿）。欧盟行政开支在预算中所占比例相对于以前减少了10亿欧元，为616亿。

本次峰会为期两天。新的财政预算达成之后，周五与会各国代表继续就各种细节进行协商。周四的会议比原定时间晚开始6个小时，原因是两大"集团"之间意见分歧过大。在举行了数小时的小范围协商对话之后，欧洲理事会主席范龙佩才公布了折中建议。

信息来源：德新社 编译：洪沙

责编：李鱼