“群众路线”路在何方？

（德国之声中文网）深圳广电集团张贴出一则通知，称7月25日（星期四）该集团召开"群众路线"会议，有多位重要领导出席，请员工尽量让出车位，选用公共交通工具上下班。这则通知在网络广为传播，有网友评论说"群众路线，让群众无路可走"。有人认为，这条看似戏言的评论，反映了习近平高调推行"群众路线"的本质。北京大学宪法学教授张千帆教授对德国之声表示，群众路线走回过去的老路，与法治建设没有任何关系。

4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中共成立了"中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室"，由人民网及中国共产党新闻网创办了"群众路线网"。各地纷纷开展群众路线教育实践活动会议，官方新闻纷纷贴上"群众路线"标签。

新华网报道习近平7月21日到武汉考察，卷起裤腿，打着雨伞，和基层工作人员谈了10多分钟。人民网发表评论说，"身为国家最高领导人的习近平，冒雨视察工作，自己撑伞、雨水打湿了衬衫还继续前行……以实践的名义和实际行动诠释了实事求是与群众路线的核心精髓"。

习近平6月18日"在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话"，至今仍是群众路线网的头条新闻，标题用红色大字显示。在这篇讲话中，习近平将"党内脱离群众"的现象概括为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"，要求官员"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"。

北京大学法学院教授张千帆接受德国之声采访时说，中共在十八大报告讲，"我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。"新领导通过旗帜鲜明的"反宪政"态度，的确拒绝走"宪政邪路"，但是以"群众路线"为号令的整风运动，是在走毛泽东延安整风的"老路"。

整风之后反弹变本加厉

2012年12月，张千帆参与发起《改革共识倡议书》，得到70多位知名学者的联署。倡议书呼吁中国在十八大深化改革之际，亟需凝聚社会共识，提出依宪执政的六点改革主张。该倡议活动遭到中共的压制。

自5月以来，中共官媒《红旗文稿》、《环球时报》等和体制内学者连续发出"反宪"声音，称"宪政不适合社会主义国家"，"宪政与中国《宪法》对立"，"要将西式民主从普世知识降为地方知识"。这些声音在网络普遍遭到反讽，数百名海内外华人联署《公民宪政共识》。张千帆说，民间社会给了官员明确的信息，那就是反宪政不得人心。官员因此在宣传上有所收手，"但这并不代表他们在行动上会有所改变"。

张千帆说，习近平提出走群众路线，想要体现亲民姿态，或者利用群众路线反腐败。但是，群众路线无法解决法治问题，跟宪政没有什么关系，这种提法本身就不符合宪政精神。

张千帆认为，"整风很像历届搞的运动，其实每年都要整党，整来整去就这样。运动执法不符合法治精神，法治精神强调一种常态，建立一种机制。运动一场风过去，往往变本加厉地反弹，官员比以往更加腐败。不仅没有效果，而且有反效果。这不过党内一派打击另外一派的手段。"

作者：张平

责编：洪沙