Länderexamen Deutschland UN

德国联邦政府在联合国人权理事会汇报本国的人权状况，对德国来说这还是第一次。在长达3小时的会议上，有40多人发言。德国外交部国务秘书埃尔勒对他们提出的问题作了如下总结。“代表们提出的问题很尖锐，但是没有任何歧视背景。”

与会代表一再谈到德国的仇外犯罪事件以及对外国人的歧视。伊朗代表批评德国针对外国人的暴力事件急剧增加。外交部国务秘书埃尔勒说，柏林政府非常重视这些批评，联邦政府也已看到问题的存在。他说：“在我们国家确实有人发表仇外言论以及发生仇外行为。这些言论和行为都引起了国家的关注和重视。另外，我们也面临着移民融入社会的问题，特别是那些移民儿童。还有一些其他问题，我们需要比现在更好的建议。对此我已经做了明确的表态，并且公开承认了这些问题的存在。我的印象是，我们不是拐弯抹角，而是直截了当谈论这些问题的态度已经被人们所接受。”

一年来，联合国人权理事会定期对190多个联合国成员国的人权状况进行审查。在2月2日举行的会议上，俄罗斯代表批评德国有歧视前苏联移民的现象。俄罗斯代表认为，生活在德国的前苏联移民如同二等公民。此外，与会代表也谈到了辛提人和罗姆人的状况。伊斯兰国家则对生活在德国的穆斯林是否在就业方面与德国人处于平等地位表示担忧。伊斯兰国家的代表还多次间接谈及德国公务员禁止带包头巾的规定。“我认为，代表们提出的批评是实事求是的，是合理的。但如果批评恰恰来自伊朗代表，就会显得有些荒诞。伊朗是一个对服装，尤其是对妇女的服饰有着严格规定的国家。违反规定者甚至有可能受到鞭刑的惩罚。这从人权角度看，完全属于另一个级别。这样一个国家的代表还在会议上就人权问题夸夸其谈，对此人们感到恼火，我也同样感到恼火。但是伊朗并不是唯一提出的批评国家，还有大概5、6个国家也提到宗教歧视的问题。这对德国来说也是一个非常重要的问题。”

说这番话的是德国人权研究所所长比勒费尔德。他认为，联邦政府此次在日内瓦注重做自我批评的做法是积极的态度。令比勒费尔德感到遗憾的是，联合国人权理事会此次没有对一些重要议题展开讨论。“虽然我们多次讨论移民问题，但是对难民问题几乎只字未提。没有提及这一问题的原因可能是因为难民问题主要发生在地中海国家。此外，德国对地中海边境，也就是欧盟的外部边境政策也负有责任，这一问题此次会议也未谈及。德国参与制订了欧盟的外部边境政策。我曾有些夸张地指出，欧盟外部边界也穿越柏林。我认为，人权问题不仅是整个欧洲，而且也是德国必须改进的一大问题。”

在联合国人权理事会会议上，西方国家也对德国的人权状况提出批评。荷兰代表批评德国一些执法机构使用暴力。丹麦则要求德国结束对同性恋的歧视。联合国人权理事会会议周三结束之前将公布一份有关德国人权状况的报告。报告并没有约束力，但将对德国的人权状况提出改进建议。

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