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腐败是孟加拉国一个顽固毒瘤

Ana Lehmann2008年1月31日

卡莉达•齐亚和谢赫•哈西娜,两位在过去15年里交替担任孟加拉国总理,决定该国命运的领袖人物现在都身陷囹圄。这在全世界恐怕都是绝无仅有的事。

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孟加拉国前总理卡莉达•齐亚图像来源: Harun Ur Rashid Swapan

两位女政治家被控贪污腐败,阻碍司法。除她们以外,还有100多名孟加拉国政治家在过渡政府发起的大规模反腐行动中被捕并将接受审判。今年底,孟加拉将举行议会选举,旨在将该国引向新的,民主的道路。不过,届时参政的将是哪些政治家呢?

腐败是孟加拉国一个顽固的毒瘤。对孟加拉公民来说,政治家贿赂选民,向其施压,买选票,任人唯亲,搞裙带关系或者和经济界大亨串通一气已是该国政治生活的一部分。德国科学与政治基金会的南亚问题专家瓦格纳说:

"各党派和议员们都有发展自己选区的经费,怎么用这些经费多少有随意性。这是多年来的问题。长期以来,我们一直面对一个腐败的泥潭,令人遗憾的是,这是蔓延在该国政治体系中的瘟疫。"


最腐败的国家之一

根据反腐机构透明国际的一项统计,孟加拉国政界与经济界的腐败关系每年给该国造成折合15亿美元的损失,相当于其经济总量的近3%。作为世界上最腐败的国家之一,多年来孟加拉国一直在透明国际每年的廉洁指数排行榜上位于最后几名。

一年前,孟加拉国成立了由前中央银行行长、前世界银行工作人员法克鲁丁•艾哈迈德领导的过渡政府,出台了打击腐败的特别法律,并规定管理机构和法院不能屈从于党派政治。瓦格纳认为,过渡政府已经取得了一些成绩:

"让两位多年来争权夺利的党派女领袖承担政治责任,接受反腐审理,这可以视为过渡政府的功劳。我认为,要建立起一个能够战胜腐败毒瘤的政党系统还需要很长时间。"


反腐败的力度不够

达卡大学的历史学家赛义德•侯赛因认为,过渡政府本应在一年里取得更大的成绩。目前的措施还远远不够,因为2008年底就将举行议会大选。

"说起政治改革,我认为目前这还是一个空白。当几个月后举行选举时,我们会看到,参选的还是那些政党,还是那些人,被排除在外的也许是那些被判刑的政治家,如果届时司法程序已经结束的话。"

他补充说,在实现建立民主的目标方面,过渡政府其实并没有取得任何进展:

"举行选举,真正意义上的选举,自由,公平, 可信的选举需要一个建设性的环境。但我看到,目前并不具备这样环境。 因此,说起孟加拉国大选之前的局势,我感到有些不安。"

不过,过渡政府现已任命了选举委员会,它不再像过去那样直接隶属于总理。专家们认为,这个选举委员会今后是否能够独立工作还有待观察。这将对党派和竞选人的参选资格产生影响。下一步则是司法监控以及重新制定政党资金规定的问题,以期让腐败失去滋生的土壤。