走钢索:习近平愿意冒险调停俄乌战争吗?
2022年3月10日(德国之声中文网)俄乌战争爆发已逾两星期,这场剧烈改变欧洲地缘政治、同时牵动印太局势的战争,是否有“谈出和平”的可能?欧盟将目光抛向了与俄关系长期亲密的中国。
日前,欧盟外交及安全事务负责人博雷尔(Josep Borrell)喊话称,欧美都无法成为俄乌战争的和事佬,这个角色没有替代选择,“只能是中国”;本週二(3月8日),德国、法国与中国召开领导人视频会议,商讨俄乌危机。
三国会议上,中国国家主席习近平呼吁要持续对话、谈判,“保持最大限度克制”,并称西方制裁俄罗斯“对各方都不利”。习近平还称,中方“愿同法方、德方和欧方保持沟通和协调,根据当事各方需要,同国际社会一道发挥积极作用。”
但北京会采取具体行动、担任调停者的角色吗?德国之声访问了来自中、俄等多地专家,他们皆认为可能性不高。
专家:北京不太可能出面调停
俄罗斯智库“俄罗斯国际事务委员会”的学者博奇科夫 (Danil Bochkov)认为,“中国不会愿意以调停人的身份介入这场冲突,因为这将不可避免地把北京推到危机台前。”中国人民大学国际关系问题专家时殷弘也认为,“盡管中国并不满意普京对乌克兰的行为,但总体而言,中国需要仰赖与俄罗斯的战略军事伙伴关系”,“这让人很难相信,北京会愿意、或者说有能力扮演牵制普京的角色”。
华盛顿智库“德国马歇尔基金会”亚洲项目资深跨大西洋研究员马安洲(Andrew Small)持同样看法,认为北京“除了这些对和平愿望的一般性表达之外,不会愿意直接干预俄罗斯想做的事。”
“换个角度看,如果中国在其周边地区采取行动,中国会对俄罗斯有什么期望?他们当然不希望普京来跟他们进行货真价实的调解努力。”马安洲认为,在国际——尤其是欧洲的——压力之下,中国也许会愿意担任“假装的调解角色”,但也仅限于帮忙传话搭桥这类工作而已。
对此,德国“墨卡托中国研究中心”的欧盟中国政策研究员英莎丽(Dr. Sari Arho Havren)表示,自己很怀疑北京真的会介入调解,“因为普京对妥协几乎没兴趣,(调停的)起点对北京来说将非常苛刻。”
德国“外交关系委员会”亚洲项目的中国问题专家狄雨霏 (Didi Kirsten Tatlow)则称,“希望习近平能够成为一个中立、甚至有效的调解人,我认为这是相当错误的。”但她也补充道,“如果中国认为它可以藉机扩大对欧影响力和控制力,那么它有可能会同意出面。”但对欧洲来说,这这在战略上不是个好主意。
走钢索的中俄亲密关系
面对乌克兰危机,中国发言始终四两拨千斤,重申模棱两可的既定官方立场。
俄罗斯智库学者博奇科夫认为,中国立场基本延续了今年2月中俄联合声明的基调,“俄罗斯和中国都认为,目前的乌克兰危机是由美国和北约挑起的。因此,中国对俄罗斯的默许支持并没有什麽不一致的地方。”
今年2月,习近平与普京会面后,双方共同发表联合声明,重申两国的共同利益与战略目标。日前王毅也称,无论世界上发生什麽短期变化,中国都不会从其长期的战略重点和目标中分心。
对此,狄雨霏解释,中国与俄罗斯有著“打败民主国家、建立新秩序”的共同战略目标。她认为,“北京在这种情况下不是一个中立者,中国坚定地站在俄罗斯一边。”她称,习近平确实认为他现在有机会改变世界秩序,并与普京一起建立他所谓的新时代。
中俄展望共通的战略目标,但两国的亲密关系的背后仍有许多微妙角力。马安洲指出,过去中国愿意担任调解角色、发挥作用,比较都是属于处理“小老弟”类型国家的情况,“在这些国家,显然是他们(中国)在发号施令”,但面对俄罗斯情况却不是这样。
英莎丽也表示,她不认为北京会利用自身的“老大哥”力量,施压俄罗斯这个“没有上限”的伙伴,因为这将打破与俄罗斯的伙伴关系。
北京接下来怎么做?
多位专家认为,北京在衡量自身长期利益下,基本上仍会与俄罗斯维持亲密同调、但又保持一定的安全距离。
“目前各方都在仔细审视中国的一举一动。”博奇科夫称,“对中国来说,最好和最合理的选择是与俄罗斯保持友好关系,同时与西方保持强有力的经济联系——这些只有当它远离眼前正发生的灾难(乌克兰危机)时,才有可能。”
北京可能将继续在乌克兰议题上迂回表态,同时,俄罗斯当前面臨的国际压力与制裁,也给了习近平预料之外的启发。
马安洲表示,一开始,中国是希望有个强大的俄罗斯伙伴。“他们希望俄罗斯能以强大的姿态出现,他们希望这种新的、没有限制的伙伴关系,是与一个非常有能力的伙伴建立的。他们可以在能源、技术、军事、外交和各种事情上密切合作。”不过在俄罗斯入侵乌克兰后,俄罗斯受到打击、经济地位被削弱,种种变化让俄罗斯看起来是一个不如中国在2月初签署联合声明时,那样有能力的伙伴。
英莎丽则称,“北京一直希望战争能自行解决,不必卷入其中。它将持续谈话,但会避免走上任何可能被俄罗斯和西方国家误解的路,以免二次制裁。”她也补充称,俄罗斯因为制裁而经济形势恶化,这也为北京提供了新的机会,“例如:在俄罗斯投资中国的战略领域,以确保其未来的能源和原材料需求,从而减少对西方的依赖、加强国内自给自足。 ”
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