配额制废除后,遏制中国纺织品的合法武器何在?
2004年10月18日“中国和印度这两个各有十亿以上人口的国家获益于幅员辽阔:那里车间机器往往日夜不停,与孟加拉国的后院作坊相比,中国和印度的企业家在原料市场上更能立住脚。为了抵挡中印两国的优势,孟加拉国与其它五十个国家的纺织协会联合发表了‘伊斯坦布尔’声明,它们要求把国际配额制度延长到2007年,指责中国在纺织战线采用不正常手段:以国家补贴和控制汇率给企业带来好处。提供发展援助的组织也表示,绝不能让纺织品价格继续下跌,不能使穷国工人的社会状况更为恶化。
美国政府和欧盟委员会都不想延长世界纺织品协议。尽管如此,欧盟贸易委员会拉米表示,他不能对中国的扩张坐视不理,将颁布一些规则。欧盟必要时要合法地遏制中国企业,因为北京加入世贸的协定中包含有保护条款,也就是如果中国的进口商品威胁其它世贸组织成员国的工业时,有关国家可以采用关税和配额保护自己的市场。不过这一条款的有效期到2008年截止,此后中国的纺织集团就没有任何约束了。”
“中国纺织工业前景美好”是新苏黎世报一篇文章的标题。文章介绍了中国纺织品在国际市场的显赫地位:香港除外,中国去年成了纺织品最大出口国,占国际市场的19.7%,成衣出口量甚至占国际市场的28.1%。文章认为,中国纺织品出口增长的原因是:
“低廉的工资费用、国家暗中给予出口补贴和低价的人民币是主要原因。由于中国的劳动力实际上取之不尽,所以企业能以很低的工资费用进行生产。所以,国际社会指责中国对全球性压低工资的做法起了推波助澜的作用。中国的金融领域和国家行政部门缺乏透明度,增加了人们对出口产品生产企业的怀疑,怀疑它们或多或少地直接获得补贴。
长期争论的人民币价位过低问题最终也推动了纺织品和服装出口。人民币挂靠美元的做法已不再符合最近几年中国经济进步的实况,早已成了美国及欧盟关注的问题。北京最近在这个问题上表现了妥协态度,但又说由于金融体制发展不健全,还不可能放开人民币汇率。不过,从另一方面来说,废除世界纺织品协议将使中国加速融入世界经济,北京在货币政策上的固执就显得更不合适了。”
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