Großbritannien Zuwanderung

"法律不允许我工作。其实如果能出去工作的话，对我们和对政府都有好处。政府就不用为我支付住房和日常开销了。"

阿格林·穆罕默德不到30岁。他6年前从伊拉克逃到英国申请避难。现在他每周从福利局得到35英镑的食品券。从2002年开始，英国政府不再允许申请避难者从事有偿的工作，认为这样将吸引更多难民。

工党政府数周前刚刚任命的新移民事务大臣伍勒斯也希望控制外来移民的数量。但他上任后面对的问题是，申请在英国避难和居留的外国人数众多，而其中的大多数是政府无法控制的。

2004年欧盟东扩后，英国政府没有象德国政府那样对来自东欧的移民规模进行限制。当时伦敦估计，每年来自东欧的新移民将有13000人。而实际的数字却高得多，在最初一年半里，就达到了30万人。

对此，新的移民大臣伍勒斯也无力改变。因此他只能运用现有的可能并强调，在目前这样的艰难时刻，要减少非欧盟国家的合法移民。同属工党的前劳工大臣菲尔德早就呼吁，制定新的更为严格的移民政策，"在经济景气的年头，实行较为开放的移民政策或许还有其意义。但现在我们的经济已步入衰退，这个时期将持续多久还难以预料。所以一个适用于景气时期的移民政策完全不适合现在这种时候。"

为了适应新的情况，工党政府于今年开始实行给移民打分的制度。申请者具有某项专业技能就可获得一定的分数，积分较高的人将最先获准移民。移民大臣伍勒斯对媒体表示，在经济危机的时刻，英国的就业岗位应优先考虑英国的求职者。在移民咨询服务机构的负责人贝斯特看来，这是一种取悦于民的调子，"人们在经济衰退的时期，总是首先怪罪移民 ，这是十分不公平和没有道理的。即便是在经济衰退时期我们也需要移民，因为许多工作已经没有英国人来做了，不管是屠宰场的工人还是果园和菜地的季节工。让我感到气愤的是这样的话出自移民事务大臣之口，给人的印象是，我们不希望劳工移民英国。我希望，这不是移民大臣的本意，我相信他并不这么认为。"

但反对宽松的移民政策的人士认为，这不仅关系到英国人的就业岗位，而且关系到社会政治的平衡。民间组织"移民观察"的主席格林爵士指出，计分制度还不能限制移民的数量，因此人们需要的是配额，即规定一个上限，"说得清楚一点就是，我们必须让已经生活在英国的移民明白，新政策并不涉及他们。他们是我们这个社会的一部份，我们欢迎他们须融入这个社会。但我们已经不能像从前那样把大门敞开，让那么多想来这里的人都进入。这是必须改变的一点。"

英国目前的人口是6100万，欧盟委员会估计，如果英国继续保持现行的移民政策，再过几十年人口就将达到7700万。这对许多英国人来说是一个令人恐惧的前景，这意味着，英国将成为欧洲人口密度最大的国家，这里的公共基础设施如学校，交通，环境和医疗卫生体系将不堪重负。

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