钓鱼岛纠纷 再起波澜

(德国之声中文网)继本周一(9月10日)日本政府确定尖阁列岛(中国称钓鱼岛)国有化方案之后，本周二，围绕该岛的争端再度升级。中国派遣的两艘海监船目前已经抵达了钓鱼岛海域，意在宣示主权；而日本政府也与栗原家族正式签署了岛屿买卖合同。

此前一天，中国政府还依照国内法，划定并公布钓鱼列岛的领海基线。中国外交部称，相关做法符合《联合国海洋法公约》。同一天，中国总理温家宝还在北京的外交学院发表演讲，强调中国在领土问题上绝不会退让半步。

另据日本共同社报道，为缓和事态，日本外务省已经派员访华，杉山晋辅将在北京同中国方面交换相关意见。

此外，台湾外交部日前也就日本国有化争议岛屿举动做出表态。外交部长杨进添"强烈要求"日本撤回国有化岛屿的举动，指出日本的单边非法行动不能更改"中华民国拥有钓鱼台列屿主权的事实"；并且透露，台湾已经紧急电召驻日代表沈斯淳尽快返台。

法律专家：最佳途径是交国际法庭裁决

上海社科院亚太问题研究所的专家王少普指出，中国官方对钓鱼岛的方针其实并没有大的改变，行动依然限制在行政外交手段的范围：

"从目前情况看，应该说，突破行政力量处理钓鱼岛问题局面、并将其由局部问题升级为全局性问题的可能性，仍然不大。但是存在一定的危险，关键要看日本政府今后的态度。"

德国波恩大学的国际法专家塔尔蒙教授则指出，宣称拥有某一个岛屿，该国家必须能够出示证据，证明其在特定时间内在该岛有效的行使主权，这可以是曾经在该岛颁布过法律，或者是曾经在该岛签发过结婚证书等：

"而曾经发行过包含该岛的地图，也可以算是一种证据。但是，这地图必需为他国所承认。你当然可以随便绘制一份地图，没有给别人看过，然后过了几百年拿出来说，我这儿有一张这样的地图。一张地图如果要作为证据，就必须在当时公开，并且不能有他国对此提出异议。"

塔尔蒙教授进一步指出，如果只是拿出了一份几百年前的历史文件或者古地图，则至多只能证明几百年前的领土归属状态。

而位于东海上的这组争议群岛，一个多世纪以来，经历了包括甲午海战、日本殖民、第二次世界大战、战后中美日关系等一系列复杂事件。塔尔蒙教授认为，在双方都能通过大量不同的历史文件证明该岛归属的情况下，最好的方法是提交国际法庭裁决：

"在那里，双方可以各自提交证据和历史文件，国际法庭参考后依照国际法条约最终裁决岛屿归属。我认为这是最好的解决方式。不过，国际法也有规定，只有在争议双方都同意提交法庭的时候，争端才可以由国际法庭来裁决。只要有一方不同意，就无法由国际法庭裁决。"

采编：文山

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