香港媒体聚焦北京量香港的尺度

针对在香港民主派和北京之间的争执，香港《信报》日前发表社论指出，在政制发展问题上，香港的筹码不多。《信报》的社论写道：“在争取民主改革上，诉诸民意和群众压力是最直接和最有力的表达诉求，但北京从“中”英前途谈判开始就表现出“不吃这一套”的姿态。况且，上街争取民主的群众并不是特区政府的支持者，中央更不愿意向他们让步。香港的另一张王牌是国际舆论。英国及美国等西方大国都已公开表态支持香港实行民主，但北京也多次重申香港政制发展是中国内政，外界不得说三道四。换言之，西方社会的声援仅是道义上的支持，在谈判桌上根本起不了作用。”

社论说：“香港最重要的筹码，归根究底仍然是对中国的价值。但与十多年前比较，香港对中国的重要性已不大如前。……如果香港政制失控，北京认为不能容忍，中央政府会采取强硬手法对付。所以，香港手上的筹码并不多，特区政府讨价还价的能力很低，这是本地政治团体必须正视的现实。”

《信报》社论关于北京可能使用强硬手段对付香港民主派的预言，本周一很快就被北京自己透露的消息所证实。本周一，亲北京的香港《文汇报》和中立的《星岛日报》同时刊登消息，称民主派若玩火过头，北京可能解散香港立法会。《星岛日报》的报道写道：“港府政制发展专责小组首次访京后，中央透过新华社文章强调，要由爱国者治港，政制发展要巩固及完善行政主导等原则。对于政制发展的讨论，接近中方的消息人士直言，从“护法”等言论种种迹象可见，要二○○七、二○○八年普选，根本并无可能；……消息人士预计，九月立法会选举前，中央不会提出任何具体方案，也不会采取过往的对抗政策，以免激起反弹情绪，反为民主派增加选举及政治本钱。但他直言，中央已作了民主派取得半数议席、控制立法会的最坏打算。不过，他提醒，若民主派逼中央陷入“死局”，中央唯有使出“撒手招”，对香港行使强硬收紧政策。……他指出，彭定康九二年来港后，在未与中方取得默契前，单方面公布政改方案，与中方关系僵持，及至立法会在九四年通过《九五年立法会选举条例》后，人大常委会于同年八月，采纳“另起炉灶”建议，宣布成立预备委员会，在九七年成立临时立法会。十年后的今日，中央是否同样打算“另起炉灶”，消息人士没有明言，但他强调，中央会备留一把“刀”，逼不得已时使用。”

与此同时，新加坡学者郑永年本周在香港《信报》和新加坡《联合早报》同时发表文章，题目是《考量香港民主不能鼠目寸光》。文章写道：“大陆方面从来就没有否认要在香港实行民主政治。两地争论的是以什么样的方式和在什么时候启动民主化进程的问题。这种争论实际上反映的是两地将会发展成一种什么样的政治关系的问题。内地考量的主要是‘一国’的问题。……确切地说，大陆要掌握香港民主化进程的主导权。在这个思维构架内，香港的民主化问题具有了主权问题的内涵。……很自然，在主权概念下，一些人不免表现出一种很强的倾向性，即把香港人的民主化要求和‘不爱国’甚至‘分离’联系起来。另一方面，香港内部也有其本身的政治较量。尽管还没有民主化，但政治多元主义已经成为现实，并且这种政治多元主义即使在香港现存的政治构架内也是可以合法地表现出来。这和即使有多元政治利益，也不能得到合法的表达的大陆不同。”

郑永年的文章写道：“很明显，如果大陆方面坚持不容许香港加快其民主化进程，大陆肯定是会成功的，而香港民主人士的成功希望可以说非常渺茫。随着两地经济整合度越来越高，大陆对香港的影响越来越大，并且越来越对香港构成制约。就是说，‘一国'与‘两制'间并不均衡，‘一国'力量远远大于‘两制’的力量。……香港的回归完成了国家统一的大局。现在的大局就是‘一国两制’的生存和发展。如果台湾问题要得到和平的解决，特别是要在‘一国两制’的构架内得到解决，香港民主化是个关键。现在看来，台湾问题和台湾的民主化相关。但不能因为台湾民主化导致分离力量的崛起就恐惧香港的民主化。很难想像，在‘一国两制’的政治构架下，香港的民主化会导向分离主义。”

郑永年最后写道：“理性的选择应当是利用香港的民主化来为以‘一国两制’解决台湾问题铺路。再者，也必须把香港的民主化提高到中国国际战略的高度。香港的民主化也是中国国际形象问题。不管民主政治有多大的消极面，迄今没有一个国家拒绝民主的价值，也没有一个国家不接受民主而可以成为大国，在国际舞台上扮演一个大国角色。......延迟甚至阻止香港民主化会是一个非理性的决策。相反，大陆必须扮演一个主导的角色，积极地和香港各方面的力量协商，确立一个民主化的议程。议程的确立并不是说民主的到位。......但确立民主化议程的正面意义非凡。它会让香港人看到一个希望，让两地关系走上一个良性的互动，让香港在中国总体民主化过程中扮演一个重要的角色，也让国际社会看到一个民主中国的希望。”

（德国之声香港特约记者：邱震海）