192个联合国成员国达成移民公约

（德国之声中文网）历经18月谈判，终于达成这一共同文件，地球上几乎所有国家的代表均鼓掌庆贺。该文件没有法律约束力，且尚须于今年12月在摩洛哥召开的部长会议上正式签署。然而，现在它就已被视为是一大成功。

移民公约是有关对待、处理全球移民运动的首份国际文件。它首先是要为合法移民提供新前景。根据联合国代表提供的信息，目标是，通过国家间合作并在考虑国家主权的前提下，安全、有序地移民。

不是所有193个联合国成员国都同意制订这一文件，原因在美国。去年12月，该国就退出了谈判，理由是，若干规定与特朗普政府的移民及难民政策不一致。

移民作为机会

该公约涵盖23个目标，旨在更妥善引导全球移民潮。据联合国提供的数据，全球范围目前有2.5亿人在寻找新的生存之地，约占地球总人口的3％。据一项麦肯锡研究报告的结果，这3％的人口却提供了全球国民生产总值中的10％。

联合国秘书长古特雷斯称这一文件是"重大成果"，并呼吁，承认移民是"积极的全球现象"。本届联大主席莱恰克（Miroslav Lajcak）表示，希望联合国从此拥有了"一个指导移民进程的工具"。

联合国全球移民事务特别代表阿尔博尔（Louise Arbour）指出，大多数国家同意这一说法，即：妥善组织的移民带来好的结果。她表示，"非法移民"等消极说法有损人格，毕竟，逃避交税者也不会被称为非法纳税人。她建议，不妨使用"非正常移民"这一说法，并且不将当事人刑事犯罪化。

匈牙利不凑趣？

不过，取得共识后出现的庆祝情绪受到了匈牙利外长西亚尔托（Peter Szijjarto）的干扰。他宣布，匈牙利有可能退出协议。他说，布达佩斯担心，该协议会导致各国被迫向移民和难民敞开边界。

西亚尔托说，匈亚利不同意公约中的这一基本看法，即：移民是一项"基本人权"。下周，奥尔班（Viktor Orban）政府将就是否退出这一国际公约进行磋商。

凝炼/王凡（路透社、法新社）