APEC展望：人民币还将盯紧美元吗？

法新社今天从北京发来报道说，预期胡锦涛将在亚太首脑面前，重申人民币成为完全可兑换货币是中国的一项长期目标，但不可能设定一个何时脱钩的时间表，目前仍需坚持固定汇率政策，因为保障中国国内市场稳定是最优先考虑的目标。

据北京的一些官员说，胡锦涛将全力以赴为过热经济降温，保持汇率政策稳定因而关系中国国内市场及国际市场的稳定，对中国的可持续发展具有重要意义。中国今年全年的经济增长速度估计将达到9.25%。

而且，“中国今年的外贸总额也将高达1.1万亿美元，贸易顺差仅100亿美元，”中国财政部副部长楼继伟上周说，区区“100亿美元顺差已经没有什么意义。” 他明确表示，“中国因此没有马上调整汇率的必要。”

楼继伟的如上表示为胡锦涛在智利应对国际社会要求人民币升值预先定了调。人民币长期保持一美元对8.28元人民币的汇率，许多经济学家都预期中国将逐渐放松汇率浮动，但不会立即取消与美元挂钩的政策。美国商界和政府对此持批评态度，认为人民币价值被人为压低，造成中国对美的不公平贸易，也成为中美贸易纠纷的主要议题。去年中国对美贸易顺差1200亿美元，今年8、9两月的贸易顺差又创新高，分别达154和155亿美元。在北京的外交官预测，胡锦涛在智利与布什进行双边会晤时，也会继续坚持中国的立场，并敦促美国放松对华高技术产品出口。

但是，德国之声在北京的消息来源对此却有另一种说法：中国的经济学家和货币政策制定者早在两年前就有意将人民币与美元脱钩，实行有限度的浮动汇率制度，但最高当局考量更多的是汇率政策变动的国际环境，他们不愿向外界显示是基于国际压力才放松汇率的。人民币主动升值并非不可能，只是国际社会需要再耐心等待一段时间。

毕竟，如法新社记者在北京指出的那样，中国这个世界上经济增长最快的国家，存在一系列严重的金融体制问题，北京货币当局很难遏制银行的货币创造冲动，导致货币供应增长过快，投资过热。上个月，中国人民银行也就是中国的中央银行在10年来首次调高了基础利率，也希望籍此控制过热的基建投资。

不过，中国国家计划发展委员会主任同时也是这次中国出席APEC会议代表团成员马凯，上周临行前在北京表达了对中国经济过热的担心，他说，“如果不采取行动，结果也许将以悲剧告终。” 显然，中国经济政策的具体决策层承受了巨大压力，他们对是否坚持人民币紧盯美元并不像政客们那么固执。人民币升值或者顺应市场在一定范围内自由浮动，有助于减缓出口增长，释放通胀压力。因此，人民币汇率政策调整，并不像中国国家领导人口头坚持的那样遥远。

(吴强综述)