270709 USA China Verflechtungen

2009年3月美国国际战略研究中心发表了一份美中关系研究报告。这个被称为华盛顿外交政策智囊的机构，在报告开篇第一段就强调了美中关系对世界事务的重要影响。报告中说，美中关系比任何其他关系对国际事务的影响都要大。 而报告的最后一段话还强调说，没有任何全球性挑战能够不借助美国和中国的合作加以克服。报告中所提出的最重要的挑战是全球经济和金融危机。

美国财政部长盖特纳于今年6月初访华时的一段话发人深省。"要想促使经济变得更为平衡和稳定，需要全球经济政策的实质性改变以及金融体系的调整。一些最为重要的改变必须由美国和中国作出。而美国和中国的成功与否，关系到世界其他地方的兴衰。美国政策所产生的效果部分取决于中国，中国政策所产生的效果当然也取决于美国。"

美国这个最后一个世界超级大国的经济，目前同中国这个正在崛起的地区强国的经济，已经到了盘根错节的地步。中国向美国市场提供廉价商品。因此依赖美国市场的需求， 并以此保证国内经济的增长率，就业以及社会稳定。2008年美中之间的贸易额高达4千亿美元。其中美国的贸易逆差为2660亿美元。多年来，美国同中国不断增长的贸易逆差，都是华盛顿政府的一个心病。

正是这个原因，使美国财政部长盖特纳于今年1月刚刚上任不久，就迫不及待地对中国提出批评。他认为中国为了保证对美国的出口，人为地降低了出口产品的价格。此后奥巴马不得不同中国领导人通电话，平息中国政府对这番言论的愤怒情绪。而中国同美国以及同欧盟的贸易顺差，被中国转手投资进入了美国。估计，6月底中国的外汇储备超过2万亿美元，其中70%为美元资产 。中国政府还购买了美国的8千亿国债。反过来说就是，通过同美国的外贸顺差， 中国正在支撑着美国政府的财政开支。根据美国财政部掌握的数据，美国约四分之一的外债现在掌握在中国手中。中国成了美国最大的债主。鉴于美国政府的救市计划也需要大量资金，因此美国国务卿希拉里·克林顿在2月底访问北京时，曾极力游说中国增持美国国债。"我希望中国政府能够继续信任美国国债。我认为这种信任是有道理的。我们有充分的理由可以认为，美国和中国的经济将复苏，双方将能够领导全球经济的复苏进程。"

然而中国人对美元的信任已经开始动摇。中国总理温家宝3月13日对中国美元投资的安全性感到担忧。德意志银行研究机构"德意志银行分析研究所"负责人瓦尔特认为，北京的担忧不无道理。"很明显中国的金融投资过于单一。简单地说就是，不明智的中国人将手中的所有鸡蛋几乎都放在了一个篮子里，这是犯了专业操作的大忌。这也正是目前中国感到苦恼的原因。"

苦恼归苦恼。中国还会继续将自己的外汇盈余用来购买美元作为投资。这也是因为没有其他任何市场可以吸纳这么多资金。而如果中国大量抛售美元，将造成金融市场的崩溃。瓦尔特指出， 目前中国落入了美元的怪圈之中。"在经济问题讨论中有一个非常有趣的定理，叫做锁定效应定理。即不论是谁，如果在某个领域大量投资，必定希望获得丰厚的收益，而不是通过中途背离原来的构想而威胁到自己的投资。"

从上述背景分析，此次在华盛顿举行的中美战略经济对话具有十分重要的意义。而同中国副总理王岐山对话的美方重要人物-美国财长盖特纳曾经在北京学过中文，想必他在与中国人打交道方面已颇有经验。

作者：Matthias von Hein/韩明芳

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