习近平主动提访韩 学者：牵制朝鲜

（德国之声中文网）韩国总理韩德洙上週六（9月23日）于杭州会晤中国国家主席习近平，短短26分钟的会谈提及朝鲜半岛、中日韩峰会、双边贸易等议题。据韩联社报道，韩国方面会后透露，习近平表示将认真考虑访韩事宜，有望成为他自2014年至今首度前往韩国国事访问。学者认为，习近平主动提及访韩背后存在战略考量，似乎正是想藉由缓解与韩国之间的关系，制衡近期蠢蠢欲动的朝鲜。

习主动提访韩因朝半岛局势

台湾政治大学外交学系教授刘德海告诉DW，中韩当前在经贸上及外交上的政策确实是背道而行，但一如习近平所说：“中韩关系就像是隔壁的邻居，搬也搬不走。不管你喜不喜欢都得共同相处。”

刘德海表示，有鉴于两韩现在在外交上都采取比较激进的做法，尹锡悦上任后对朝鲜采取“极限施压”的策略，所以他对美国一面倒，也跟日本改善关系。最明显的就是美日韩今年8月在华府近郊大卫营（Camp David）举行的历史性峰会，“铁三角”同盟对抗朝鲜。

朝鲜则是转向与俄罗斯交涉，领导人金正恩9月中旬造访莫斯科后，宣布将强化与俄方的军事合作。刘德海表示，可见两韩都积极想把朝鲜半岛带向对自己有利的局势，导致朝鲜半岛出现不稳定的状态。

“在战略上而言，这种情势变化上的不稳定不是习近平所愿意见到的，所以习近平也正在考虑是否要采取回到2014年的做法，类似对朝鲜打出‘韩国牌’。”

刘德海点出，习近平其实不希望见到金正恩跟俄罗斯的合作造成东北亚军事不稳定。尹锡悦4月访美时和美方签署《华盛顿宣言》，允许美军核动力潜舰可以经常前往朝鲜半岛制衡朝鲜的核武。但刘德海认为，实际上，受到美方核动力潜舰威胁较大的反而是中国和俄罗斯。

“两韩都不顾中国的利益，习近平必须要有所回应。”刘德海分析道，“如果习近平在和朝鲜改善关系之前，就先去韩国，“那代表习近平是要让金正恩知道，他如果走向一个中国不希望他走的方向”，中国未必就一定会支持朝鲜。

刘德海认为，这对韩国而言反而是获得“意外的礼物”，在尹习两边政府互相没有好感的情况下，如今因为情势发展，变成改善中韩关系可能对彼此的国家有利；韩国也希望能促成中日韩峰会，以利自己在朝鲜半岛能压下朝鲜取得优势地位。

台湾东海大学政治系副教授林子立也直言，习近平此时提出有意访韩“不寻常”，因为在过去几个月以来，都是由欧美国家的官员、政要前往北京，习近平本人出访的频率不高，此时主动抛出访韩意图的因素之一，正是因为金正恩访俄。

林子立向DW分析指出，俄罗斯之于朝鲜，“就像美国之于台湾，一样的重要”，但因乌俄战争旷日废时，导致俄军的传统武器严重消耗，包含中国在内的盟友也无法提供莫斯科传统武器；相较之下，朝鲜长期处于备战状态，传统武器库存充足。因此俄方利用国防部长绍伊古（Sergei Shoigu）出访平壤取得会晤普京的机会，向俄方交换粮食及军事卫星技术及资讯。

他表示，朝俄关系“一拍即合”对中国产生极大的压力，担心中方在朝鲜问题中的影响力下滑，因此北京势必得在处理朝俄关系时注入更多心力。

中国欲破美围堵势力

林子立认为，尹锡悦上台后，国家外交政策转向有两大原因：“这么多年来，韩国期待中国能够有效的解决朝鲜的威胁而不可得，所以基本上要靠中国来有效处理金正恩发展核武的野心已经失败了。”

除此之外，中韩虽然签署了自由贸易协定（FTA），但经济效益不仅不如预期，反而贸易盈余变成贸易赤字。林子立道：“所以在一连串政治、经济、军事的考量下，尹锡悦决定转向美国。”

林子立分析，如今美国在东亚的布局结合日本、韩国、台湾及菲律宾一起围堵中国势力，“对于习近平来讲，他要怎么样破解美国的势力？我们从最近的事情来看，日本有核废水，现在绝对不是习跟日本提出善意的阶段；台湾更不用说，明年是我们的总统大选，习近平没有任何理由在这个时候对台湾释放善意；菲律宾最近也是因为南海议题跟中国吵得不可开交。”

他认为：“所以习近平要瓦解美国对中国在东亚地区的围堵，唯一的选择就是韩国，这也就是为什么他在这个时候抛出有意愿拜访韩国，希望能够破解美国在东亚地区组建的坚实的联盟。”不过习近平最终是否能达成目的，还得等待双边外交人士磋商结果。

中日韩峰会成“尹习会”契机？

中日韩三方政府高层已经于25日开始，在首尔举行一系列的双边和多边会议，主要工作内容为讨论重启中日韩领导人会晤的相关事宜。中国外交部发言人汪文斌也回应：“中日韩是近邻，也是重要的合作伙伴，加强三国合作符合三方共同利益。中方重视中日韩合作，积极支持韩国担任三国合作主席国。”

韩联社报道，中日韩会透过协商正式讨论已经停摆近4年的三国领袖会谈。上一场三国领导人会谈是2019年12月，时任中国国务总理的李克强在成都会见文在寅及安倍晋三，习近平则是先后在北京与两人会面。

台海问题掀中韩外交龃龉

不过，中韩双边关系在过去几个月以来频发争议，尹锡悦早前接受媒体访问时，将台海问题比拟朝鲜，视作“全球性问题”，引发北京当局不满。中国驻韩大使邢海明今年6月与韩国最大在野党“共同民主党”领导人李在明会面时则重申北京立场，称台湾问题“中国核心利益中的核心，关乎中韩关系的基础”。

邢海明还直指中韩之间的困难“责任不在中国”，呼吁韩方在处理对中关系时“摆脱外部因素的干扰”。他表示，美国正竭力打压中国，“赌中国输的人今后一定会后悔”。战狼式发言也让韩国外交部提出抗议，批评邢海明的说法可被解读为干涉韩国内政。

习近平上一次访韩是在2014年7月。韩国前总统文在寅虽然分别在2017年和2019年访中，但习近平因为新冠疫情等原因没有回访。

此前，韩国现任总统尹锡悦三度公开表态“期待”习近平到访，两人去年在20国集团（G20）举行场边会时，习也曾表示等到疫情稳定后将应邀访韩。如今韩方积极促成双边元首再度碰头，习近平的态度也备受关注。

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