什么是“全球公共卫生紧急状况”?
2016年2月3日(德国之声中文网)由于寨卡病毒疫情的扩散,世界卫生组织本周二(2月2日)宣布启动全球公共卫生应急机制(PHEIC)。2014年世卫组织曾两次启动这一应急机制,分别是针对埃博拉病毒和猪流感。2009年,小儿麻痹症在巴基斯坦和阿富汗的传播也曾被定义为全球公共卫生紧急状况。
何谓全球紧急状况?
早在1969年,世卫组织就制定通过了全球公共卫生紧急状况的定义和应对规则。只有在某种疾病具有跨国界传播的危险,并对多个国家构成"公共卫生威胁",因此必须采取"全球范围相互协调"的应对措施的"特殊情况"下,世卫组织才会宣布出现紧急状况。
谁说了算?
判断某种疫情是否属于紧急状况的是世界卫生组织任命的一个委员会,"国际卫生监控紧急状况委员会" (International Health Regulations Emergency Committee)。
该委员会由国际专家组成,包括传染病防控专家、病毒学家、疫苗研究专家及感染病学家等。委员会成员由世卫组织秘书长任命,此外所有出现疫情的国家都至少要指定一名代表参加该委员会。
然后怎么办?
紧急状况委员会将评估某种疫情是否是会造成国际影响的公共健康紧急事件。委员会将针对疫情提出临时的建议措施,受到波及的国家或地区应实施这些建议。世卫组织还可能呼吁其他未发现疫情的国家也采取相应措施,防止病原体或其传染媒介进一步扩散。
有关措施包括实行隔离,例如关闭边界或限制跨境旅行。在埃博拉病毒肆虐之时,有关国家就采取过上述措施。
世卫组织强调,目前并没有发布旅行警告或限制商品贸易的必要。不过在发现疫情的国家,孕妇应受到特别的医疗观察,寨卡病毒感染和婴儿小头症的诊断应更加标准化,灭蚊防蚊措施也应得到加强。
寨卡病毒疫情被宣布为全球公共卫生紧急事件同时也是一种警告,希望引起全球专业人士、制药行业和出资方的注意。世卫组织一名发言人表示:"做成一件事的意愿是很重要的,财政支持同样重要。"因为寨卡病毒被发现虽然已有数十年,但许多问题仍然没有找到答案。
紧急状况将持续多长时间,也将由这一紧急状况委员会来决定,专家们将向世卫组织的秘书长提出相应的建议。
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