伊战八大目标和战后四阶段计划

拉姆斯菲尔德宣布的八大目标是：

1. 推翻伊拉克国家首脑萨达姆；
2. 找到伊拉克的大规模杀伤性武器并摧毁之，包括与此相关的运载系统、生产场地和其它设施；
3. 搜索恐怖分子，逮捕并驱逐他们；
4. 汇集关于伊拉克和其它地方恐怖网络的秘密情报；
5. 汇集关于全世界范围内的非法扩散大规模杀伤性武器的秘密情报；
6. 取消国际上对伊拉克的禁运制裁，并立即展开人道的援助；
7. 保护伊拉克的油田和石油资源；
8. 尽快建立承认国家统一的、对邻国推行和平政策的伊拉克民主政府。

3月20日，英国金融时报透露了美英在战后“管理”伊拉克的四阶段计划：

第一阶段：要由美国方面的一个军方人士临时执政。这个“军管”阶段要持续到伊拉克境内大规模杀伤性武器的问题得到美国满意的解决为止；

第二阶段：建立一个非军事的美国临时政府。五角大楼打算让原美国将军杰.加尔纳（Jay Gerner）担任这个临时政府的首脑。加尔纳先生则已经宣布，他最多只想担任60到90天；

第三阶段：建立一个联合国临时政府。英国人倾向于由联合国来临时执政，美国外交部也倾向于这个方案。但联合国至今对此仍然迟疑不决，因为，一，管理伊拉克要比管理东蒂纹或科索沃要复杂得多。而且，在美英单独对伊拉克采取行动之后，联合国是否愿意在伊拉克参与，还很难说；

第四阶段：建立一个伊拉克人自己的政府。美国政府安全事务顾问莱斯女士称，将尽快把权力交到这样一个临时政府手里。美国方面希望能够赢得伊拉克各民族各方的代表来参政。

关于善后细节的考虑

美国方面显然倾向于让前伊拉克外交部长阿德南.帕沙奇担任“以伊治伊”的临时政府首脑。但也有希望由伊拉克国民大会主席色拉比担此重任的呼声。不过，美国中央情报局认为国民大会这个组织自私，不负责任。

美英希望，能在伊拉克战争结束一年后把伊拉克交回到伊拉克人手中。英国军队的指挥官布里吉说：“建立政府设施不会太难。这不是阿富汗，这不是一个由军阀统治的国家。”

美国的计划还包括，让伊拉克军队参加公路的重建或地雷的清除。这些士兵的费用将由美国出。另外还计划让士兵转业当警察。美国军方情报机构估计，75－85％的伊拉克士兵将会不战而降。

关于治疗战争创伤巨款由谁来出，美英显然已经作出了决定。按他们的计划，伊拉克的石油收入将用于战后的人道援助。400亿美元的巨款将出自一个由联合国代管的帐户，受益人是受到战争伤害的几百万伊拉克人。这样，美英就省了很大的开支。

这个帐户是1996年在“石油换食品计划”名义下设立的，在这个计划中，石油收入支付到一个由联合国代管的帐户，伊拉克可以用这笔钱购买食品和药品。这个计划原来是为平衡海湾战争后国际禁运给伊拉克带来的负担而建立的。

（平心综述）